18 сентября 2017 года состоялось очередное заседание Совета судей Камчатского края, в работе которого помимо членов Совета судей участвовали председатель Арбитражного суда Камчатского края Курмачов Д.В., руководитель Агентства по обеспечению деятельности мировых судей Камчатского края Шлапак А.Г., начальник Управления Судебного департамента в Камчатском крае Иванкович Б.П. и председатель Камчатского краевого совета судей в почетной отставке Аксюткина Н.А..
Первым согласно повестке заседания стал вопрос о размещении мировых судей, иных проблемах мировой юстиции Камчатского края и путях их решения, с докладом по которому выступил руководитель Агентства по обеспечению деятельности мировых судей края Шлапак А.Г.
Он сообщил, что в текущем году проведены ремонтные работы в помещениях нескольких судебных участков в краевом центре. В частности, на участке по улице Океанской отремонтирована кровля, до конца года там планируется заменить полы на втором этаже и частично отреставрировать фасад. На участке по улице Красноармейской произведен ремонт помещения, заменены батареи отопления, установлены водонагреватели. В целях улучшения условий для работы мировых судей и сотрудников их аппаратов решается вопрос о перемещении судебных участков № 27 и № 28 Усть-Большерецкого судебного района из здания районного суда в рядом расположенное здание регионального отделения Пенсионного фонда РФ. Согласно договоренности руководством организации, переезд будет возможен по окончании комплексной оценки помещений здания и заключения соответствующего договора.
Участники заседания обратили внимание на сложную ситуацию с размещением судебного участка № 32 Усть - Камчатского судебного района в п. Ключи. Попытки решить вопрос нехватки помещений предпринимались и ранее. Так, найдена возможность выделить отдельные помещения под рабочий кабинет для сотрудников аппарата и архив, в последнем на сегодняшний день до сих пор не установлены решетки на окнах. Об этом в частности, указано в обращении мирового судьи данного судебного участка. По заверению руководителя Агентства по обеспечению деятельности мировых судей Шлапака А.Г., ситуация находится на контроле ведомства и будет решена в ближайшее время.
Обсуждая вопрос размещения судебных участков мировых судей края, председатель Камчатского краевого суда Волгин В.А. обратил внимание руководителя Агентства на необходимость особого контроля над ситуацией по передаче в распоряжение судебной системы здания регионального отделения Пенсионного фонда РФ в Усть-Большерецке. Помимо этого, на заседании присутствующие затронули тему организации и проведения обучения мировых судей.
Совет судей постановил Агентству по обеспечению деятельности мировых судей продолжить работу по размещению судебных участков мировых судей в соответствии с требованиями и нормами, определенными федеральным и региональным законодательством. Принято решение поддержать предложение по перемещению судебных участков № 27 и № 28 Усть – Большерецкого судебного района Камчатского края из помещения районного суда в помещение, ранее занимаемое отделением Пенсионного фонда РФ. Совет судей также рекомендовал Агентству по обеспечению деятельности мировых судей изучить вопросы расширения помещения судебного участка № 32 Усть-Камчатского судебного района Камчатского края в п. Ключи и организации повышения квалификации для мировых судей.
Вторым согласно повестке заседания стал вопрос о формировании кадрового резерва кандидатов на должности федеральных и мировых судей, их помощников и секретарей судебного заседания, информацию по которому озвучила заместитель начальника отдела государственной службы и кадров Управления Судебного департамента Померанцева Е. Н.
Она озвучила актуальную информацию по наличию вакансий судей в районных (городских) судах и мировой юстиции региона, а также отметила, что основную часть резерва мировых судей составляют их помощники. В судебной системе Камчатского края сложилась устойчивая практика, согласно которой мировые судьи рекомендуются на должности федеральных судей районных (городских) судов, а федеральные судьи – на должности председателей, заместителей председателей районных (городских) судов Камчатского края и судей Камчатского краевого суда. Говоря о ситуации с вакансиями секретарей судебного заседания, помощников председателя и помощников судей в судах края, Померанцева Е.Н. отметила, что по состоянию на сегодняшний день в районных (городских) судах края имеются 12 вакансий помощников судей, 6 вакансий секретарей судебного заседания и 3 вакансии помощников председателя. Формирование кадрового резерва для замещения вакантных должностей ведется отделом государственной службы и кадров Управления Судебного департамента, в котором для замещения должности секретаря судебного заседания на сегодня состоит 31 претендент. Замещение должностей помощников председателей и помощников судей подразумевает заключение служебного контракта на определенный срок, поэтому конкурс на данные должности не проводится и председатели судов самостоятельно ведут подбор кандидатов и их назначение.
В дополнение к вышесказанному, член комиссии Совета судей по кадровым и социальным вопросам Габрусев И.В. озвучил поступившие от председателей районных (городских) судов ответы по наличию в судах вакансий и причинам, способствующим их появлению. Среди прочих отмечено отсутствие служебного жилья, что особенно актуально для работников аппаратов судов, расположенных в отдаленных районах Камчатского края.
В продолжение темы руководитель Агентства по обеспечению деятельности мировых судей Шлапак А.Г. довел до сведения присутствующих информацию по штатной и реальной численности работников Агентства, в том числе работников аппаратов судебных участков. Он рассказал, что в августе 2017 года на основании внесенных изменений в региональное законодательство должность секретаря судебного участка выведена из перечня должностей аппарата мировых судей и отнесена к категории должностей, не являющихся должностями государственной гражданской службы. Данные изменения позволили существенно повысить заработную плату работникам, занимающим данную должность, и оперативно решить вопрос имевшихся вакансий. Помимо этого, на федеральном уровне внесены изменения в действующее законодательство в части порядка проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы. Данные нововведения, по мнению Шлапака А.Г., позволят оптимизировать процесс формирования кадрового резерва.
Председатель Камчатского краевого суда Волгин В.А. отметил, что ситуация с формированием кадрового резерва на должности федеральных и мировых судей в крае находится на постоянном контроле руководства судебной системы. На сегодня сформирован крепкий резерв кандидатов для назначения на должности мировых судей, помимо этого количество желающих сдать экзамен на должность судьи остается на стабильно высоком уровне. Но вопрос заполнения вакантных должностей требует значительного времени, порой нескольких месяцев, как в случае с вакансиями федеральных судей. Немаловажным фактором в процессе заполнения вакансий федеральных и мировых судей является своевременная подача кандидатами необходимых документов, а также ответственное отношение к их сбору и подготовке.
В рамках обсуждения вопроса председатель Совета судей Войницкий Д.И. представил участникам заседания проект положения Управления Судебного департамента о кадровом резерве кандидатов на должности судей Камчатского краевого суда, судей районных (городских) судов и мировых судей Камчатского края, который между тем вызвал у присутствующих ряд вопросов. Совет судей поручил председателям судов Камчатского края, Управлению Судебного департамента и Агентству по обеспечению деятельности мировых судей продолжить работу по формированию высокопрофессионального резерва кадров федеральных и мировых судей Камчатского края, их помощников и секретарей судебного заседания. Комиссии Совета судей по кадровым и социальным вопросам поручено изучить проект положения Управления Судебного департамента о кадровом резерве кандидатов на должности судей для решения вопроса о его дальнейшем согласовании. Помимо этого, Управлению Судебного департамента поручено ежеквартально представлять в финансовую комиссию Совета судей информацию о наличии экономии фонда оплаты труда сотрудников аппаратов судов Камчатского края.
Следующим согласно повестке заседания стал вопрос о состоянии и проблемах обеспечения жильем судей и работников судебной системы, нуждающихся в улучшении жилищных условий, с информацией по которому выступил консультант отдела государственной службы и кадров Управления Судебного департамента Панин А.И.
Он сообщил, что в 2017 году в Управлении продолжила свою работу Жилищная комиссия, на учете в которой на сегодняшний день стоят 8 судей, из них более половины получают денежную компенсацию за наем жилого помещения. В территориальной подкомиссии по рассмотрению вопросов предоставления единовременной субсидии на приобретение жилого помещения стоят 9 государственных гражданских служащих. В текущем году в связи с выделением Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации единовременной субсидии на приобретение жилого помещения сняты с учета двое человек - государственные гражданские служащие Елизовского районного суда и Арбитражного суда Камчатского края. Еще на троих человек документы направлены в соответствующую комиссию, решением по ним будет принято в следующем финансовом году.
Председатель Камчатского краевого суда Волгин В.А. призвал руководство Управления Судебного департамента более активно работать над решением вопроса обеспечения судей служебным жильем. Это особенно актуально для отдаленных районов Камчатского края, где наличие служебного жилья является немаловажным фактором при подборе и привлечении кандидатов на должности судей. По мнению Волгина В.А., работа в данном направлении должна проводиться непрерывно на протяжении всего года, только при таких условиях будет достигнут необходимый для судебной системы края результат.
Обсудив вопрос, Совет судей постановил Камчатскому краевому суду, Арбитражному суду Камчатского края и Управлению Судебного департамента продолжить работу по обеспечению жильем судей и работников судебной системы края, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Помимо этого, Управлению Судебного департамента поручено предоставить к следующему заседанию Совета судей дополнительную информацию о проделанной работе в данном направлении.
На заседании Советом судей также принято решение внести изменения в Положение о ежегодном проведении журналистского конкурса на лучший материал в средствах массовой информации о деятельности судебной системы в Камчатском крае, а также в состав объединенного пресс-центра при Совете судей Камчатского края.