Доклад на III Конференцию судей Камчатского края
«О деятельности Управления Судебного департамента
в Камчатском крае в 2010 году»
Деятельность Управления Судебного департамента в Камчатском крае в 2010 году осуществлялась во взаимодействии с управлениями и отделами Судебного департамента при ВС РФ, с судейским сообществом Камчатского края, адвокатурой и правоохранительными органами края, а также с органами государственной власти Камчатского края.
В соответствии с Федеральным законом «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» приоритетными направлениями работы Управления и текущими задачами в 2010 году являлись:
Штатная численность судей на 2010 год составила 80 единиц. На 1 января 2011 года фактически укомплектовано 80 единиц, что составляет 100% от штатной численности. На 1 января 2010 года было укомплектовано 74 единицы (93%).
Штатная численность мировых судей Камчатского края - 37 единиц. На 01 января 2011 года укомплектованы 33 штатные должности мировых судей. Кадровый резерв на 01.01.2011 года - 11 кандидатов на должность мирового судьи.
Штатная численность государственных гражданских служащих аппаратов Судов на 2010 год - 295 единиц, по состоянию на 01.01.2011 года фактически укомплектована 271 единица, что составляет 92%. В прошлом периоде было укомплектовано 89%. Вакантными являются 24 должности. Одной из основных причин наличия вакансий является отдаленность расположения некоторых районных Судов. В 2010 году из резерва на различные должности в Суды назначены 13 человек.
В течение 2010 года:
ü в Российской академии правосудия повысили квалификацию 22 судьи, что в 1.7 раза больше по сравнению с прошлым периодом (в 2009 году – 13 судей);
ü в Дальневосточном филиале РАП г. Хабаровска прошли обучение 61 государственных гражданских служащих аппаратов Судов в 2.35 раз больше по сравнению с прошлым периодом (в 2009 году – 26);
ü прошли стажировку 7 судей в Камчатском краевом суде (в 2009 году – 13 судей).
В 2010 году Управлением заключен территориальный договор обязательного медицинского страхования с ООО «Страховая компания «ДальРосмед». Все судьи были обеспечены полисами обязательного медицинского страхования. Платное лечение судей и членов их семей осуществлялось централизовано и реализовывалось со страховой компанией ЗАО «МАКС».
Все судьи и члены их семей были обеспечены карточками по добровольному медицинскому страхованию. Число застрахованных судей и членов их семей составило 309 человек.
За счет средств федерального бюджета для судей федеральных судов, мировых судей, военных судей, членов их семей, а также судей, находящихся в отставке, в 2010 году было приобретено 148 санаторно-курортных путевок на сумму 8 368 тыс. руб. (в 2009 г. – 159 путевок на сумму 7 359 тыс. руб., в 2008 г. – 116 путевок на сумму 4 552 тыс. руб.).
В 2010 году выплачена денежная компенсация 35 федеральным, 26 мировым и 2 военным судьям, не использовавшим право на санаторно-курортное лечение. Общая сумма, затраченная на компенсацию, составила 2 803 тыс. руб. В 2009 году общая сумма, затраченная на компенсацию, составила 2 735 тыс. руб. (на 2.5% меньше, чем в 2010 г.), а в 2008 г. - 2 134 тыс. руб. (на 31.3% меньше, чем в 2010 г.).
Общая сумма денежных средств, затраченных на выплату ежемесячного пожизненного содержания, в 2010 году составила 77 246 тыс. руб. В 2009 году общая сумма денежных средств, затраченных на выплату ежемесячного пожизненного содержания, составила 75 720 тыс. руб.
На выплату выходного пособия в 2010 г. израсходовано 8 620 тыс. руб. В 2009 г. – 16 122 тыс. руб.
В 2010 году осуществлялся сбор статистической отчетности от Судов и Агентства по обеспечению деятельности мировых судей Камчатского края, а также составлялись сводные статистические отчеты по Камчатскому краю с использованием ФК «Судебная статистика» и ПИ «Судимость».
В течение года проводился контроль наполнения Интернет-сайтов Судов и мировых судей. Итоги мониторинга направлялись председателям Судов и в Судебный департамент при ВС РФ, председателю Совета судей Камчатского края и председателю Камчатского краевого суда.
27.04.2010 года был подготовлен и проведен семинар по реализации Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов Российской Федерации» и по функционированию ГАС «Правосудие».
26.10.2010 проведен семинар по организации наполнения и сопровождения Интернет-сайтов Судов.
В 2010 году велся постоянный мониторинг СМИ Камчатского края, что находило отражение в ежемесячном пресс-дайджесте, рассылаемом в органы судейского сообщества Камчатского края и Суды.
Обеспечивалась подготовка и издание ежеквартального научно-практического журнала «Юридический вестник». В 2010 году вышло три номера журнала. Общая себестоимость составила 198 750 руб. Периодичность выхода – 1 раз в квартал, тираж – 210 экземпляров.
В установленные сроки обеспечивалась подписка на периодические печатные издания для всех Судов и Управления. Заключены договоры с ФГУП «Почта России» на поставку периодических печатных изданий для каждого суда и Управления, а также на журнал «Администратор суда» (14 экземпляров).
Заключены договоры и получены журналы для Судов: «Бюллетень Европейского суда», «Российская хроника Европейского суда», «Права человека. Практика Европейского суда».
Судебным департаментом при ВС РФ в адрес Управления направлялись следующие журналы для Судов: «Российская юстиция», «Уголовное право», «Цивилист», сборники «Собрание кодексов Российской Федерации».
На территории Камчатского края судебными приставами по ОУПДС в 2010 году обеспечены охраной в рабочее время все суды.
В 2010 году в службу судебных приставов поступило на исполнение постановлений (определений) судей (суда) о принудительном приводе лиц, уклоняющихся от явки в суд – 596 (в 2009 г. - 836), фактически доставлено – 562 (в 2009 г. - 807). Не исполнено постановлений (определений) судей (суда) – 34 (в 2009 г. - 29) по объективным причинам.
В 2010 году структурными подразделениями Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю проведено 14 учений и 8 тренировок (в 2009 г. – 15 учений и 16 тренировок) при взаимодействии с УВД по Камчатскому краю, Главным Управлением МЧС России по Камчатскому краю и судейским сообществом.
Проведены 2 рабочие встречи с руководством Управления федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю.
В нерабочее время обеспечена охрана судов военизированными подразделениями ФГУП «Охрана».
Заключены договоры и государственные контракты на централизованное наблюдение за техническими средствами охраны и тревожной сигнализации (экстренный вызов).
Проведены работы по оснащению судов техническими средствами защиты.
Рассмотрено 5 заявлений судей о неформальном обращении граждан и высказывании угроз в их адрес. По 4-м заявлениям вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела и применении мер государственной защиты.
В 2010 году заключены договоры и государственные контракты:
ð на централизованное наблюдение за техническими средствами охраны и тревожной сигнализации (экстренный вызов) – Петропавловск-Камчатский городской суд, Усть-Большерецкий районный суд, Мильковский районный суд, Елизовский районный суд, Усть-Камчатский районный суд, 35 ГВС – 742 тыс. руб., что в 1.9 раза превышает показатель 2009 года (2009 год – 385 тыс. руб.);
ð на охрану объектов военизированными подразделениями ФГУП «Охрана» - Петропавловск-Камчатский городской суд (2 здания), Вилючинский городской суд, Елизовский районный суд, 35 ГВС (2 здания) – 5 558 тыс. руб. (2009 год – не осуществлялась);
ð техническое обслуживание и ремонт инженерно-технических средств охраны – все Суды и Управление – 2 700 тыс. руб., что в 3 раза превышает показатель 2009 года (2009 год – 900 тыс. руб.);
ð на оснащение судов техническими средствами защиты – 8 869 тыс. руб., что в 2.3 раза превышает показатель 2009 года (2009 год – 3 883 тыс. руб.).
В 2010 году проведены следующие работы по оснащению судов техническими средствами защиты:
ð установка комплексных систем безопасности – Быстринский районный суд, сессия Усть-Камчатского районного суда в п. Ключи – 2 550 тыс. руб.;
ð установка системы видеонаблюдения – Вилючинский городской суд – 430 тыс. руб.;
ð монтажные и пусконаладочные работы автоматической системы порошкового пожаротушения – Мильковский районный суд – 100 тыс. руб.;
ð монтажные и пусконаладочные работы системы тревожной сигнализации – Мильковский районный суд, Елизовский районный суд, Вилючинский городской суд, 35 ГВС – 107 тыс. руб. и т.д.
Приоритетным объектом для проведения работ по оснащению судов инженерно-техническими средствами охраны стал «Комплекс правосудия». Сумма расходов для Петропавловск-Камчатского городского суда составила 5 682 тыс. руб., это 64% от общей суммы затрат по данному направлению.
ð монтажные и пусконаладочные работы телевизионной системы охраны и наблюдения – Петропавловск-Камчатский городской суд (Блок 1) – 15 551 руб.;
ð монтажные и пусконаладочные работы автоматической системы порошкового пожаротушения – Петропавловск-Камчатский городской суд (Блок1) – 91 442 руб.;
ð установка и наладка автоматической системы пожаротушения – Петропавловск-Камчатский городской суд (Блок 2) – 2 743 785 руб.;
ð поставка и установка автоматической системы газового пожаротушения (Блок 2) – 495 000 руб.;
ð установка и наладка автоматической системы порошкового пожаротушения – Петропавловск-Камчатский городской суд (Блок 2) – 1 370 250 руб.;
ð поставка оборудования системы контроля и управления доступом – Петропавловск-Камчатский городской суд (Блок 2) – 870 000 руб. и мебели для СКУД – 95 810 руб.
Внедрение ГАС «Правосудие» в Судах:
За счет средств Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в 2010 году поставлено:
За счет текущего финансирования в 2010 году поставлено:
Общая сумма поставок оборудования для Судов составила 4 494 тыс. руб., что превышает финансовый показатель 2009 года в 4 раза (2009 год - 1 043 тыс. руб.). Более того, в 2010 году за счет средств текущего финансирования в целях осуществления плана мероприятий по внедрению ГАС «Правосудие» в судах впервые приобретено серверное оборудование.
По сравнению с 2009 годом в 2010 году поставлено компьютерной техники в 3.41 раза больше (2009 год – 32 комплекта компьютерной техники, 2010 год – 109 комплектов). Это обусловлено результатами проведенной серьезной работы по получению дополнительного финансирования для этих целей.
Выполнен монтаж структурированной кабельной системы:
Материально-технические средства распределяются по судам в соответствии с нормами обеспечения, установленными Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, и выделяемыми лимитами бюджетных обязательств на их приобретение.
Из представленной таблицы видно, что общий объем закупок мебели и оборудования в 2010 году значительно превышает показатели 2009 года.
Это обосновывается тем, что в 2010 году были выделены средства в рамках аналитической ведомственной целевой программы Судебного департамента при ВС РФ. А также была проведена работа с целью получения дополнительных средств для укомплектования мебелью Петропавловск-Камчатского городского суда.
В результате в 2010 г. приобретено мебели на общую сумму 2 457 тыс. руб., что в 16 раз превышает сумму 2009 года.
Приобретены картотечные шкафы и стеллажи для Петропавловск-Камчатского городского суда на 1 312 тыс. руб., а также для Олюторского районного суда, Соболевского районного суда, Усть-Камчатского районного суда на 194 тыс. руб.
В 2010 году приобретено 9 кондиционеров для Судов на сумму 248 тыс. руб., в 1.8 раза больше, чем в 2009 году (6 кондиционеров на сумму 140 тыс. руб.).
По заявке Управления в 2010 году было выделено 1 млн. 200 тыс. руб. на приобретение автотранспортных средств, что превышает показатель 2009 года в 2.7 раза.
Выделенная сумма 2010 года объясняется результатом проделанной работы комиссии по списанию автотранспортных средств и подготовкой заявок на приобретение новых автомобилей.
Кроме того, получено дополнительное финансирование в размере 750 тыс. руб. в ответ на отправленные письма в Судебный департамент с обоснованием необходимости приобретения снегоходной техники.
В 2009 году средств на снегоходы не выделялось.
В истекшем году приобретено 2 автомобиля для Быстринского районного суда и Карагинского районного суда на сумму 905 тыс. руб. и 2 снегохода для Тигильского районного суда и Олюторского районного суда на сумму 682 тыс. руб.
В 2010 г. для обеспечения деятельности Судов и Управления были заключены следующие государственные контракты и договоры:
Увеличение расхода бумаги, канцелярских товаров, картриджей и прочих материальных запасов обусловлено ростом количества исковых заявлений и постановлений об исполнительном производстве. Управлением была проведена работа по получению дополнительных денежных средств на приобретение материальных запасов.
Комплексный капитальный ремонт
В рамках аналитической ведомственной целевой программы выполнялся комплексный капитальный ремонт по следующим объектам:
Выделенные средства в размере 24 миллиона руб. освоены в полном объеме. Капитальный ремонт всех объектов завершен, объекты введены в эксплуатацию.
Выборочный капитальный ремонт
Вне рамок аналитической ведомственной целевой программы выполнялись работы по выборочному капитальному ремонту зданий Тигильского районного суда и Елизовского районного суда.
Общие затраты на выборочный капитальный ремонт составили в 2010 году 2 635 тыс. руб., что на 5% превышает затраты 2009 года (2 507 тыс. руб.).
Общие затраты на текущий ремонт зданий и сооружений, систем электро, тепло-, водоснабжения, канализации судов составили 8 220 тыс. руб., что на 13% превышает затраты 2009 года (7 255 тыс. руб.).
Из представленной таблицы видно, что общий объем выделенного финансирования в 2010 году в сумме 768 млн. 459 тыс. руб. относительно объема финансирования 2009 года меньше на 2% или на 16 млн. 010 тыс. руб.
Основными статьями, по которым объем финансирования уменьшился по сравнению с 2009 годом, являются:
В целях проведения мероприятий по рациональному использованию бюджетных средств и недопущению наличия остатков бюджетных средств на лицевых счетах на конец года Управлением вносились предложения о перераспределении лимитов бюджетных обязательств.
В результате проведенной работы по перераспределению бюджетных средств и по получению дополнительного финансирования по некоторым статьям показатели 2010 года были увеличены относительно показателей 2009 года.
Основной статьей является обеспечение деятельности аппаратов судов. В 2010 году было израсходовано 707 млн. 285 тыс. руб., что в 2.2 раза больше по сравнению с 2009 годом (316 млн. 534 тыс. руб.).
Основными направлениями обеспечения деятельности аппаратов судов являются: услуги связи, услуги по содержанию имущества, приобретение основных средств (оборудования) и приобретение материальных запасов (ГСМ, канцелярских товаров, хозяйственных товаров и т.д.).
Расходы на услуги связи выросли с 10 млн. руб. до 18.5 млн. руб., на содержание имущества – с 23.5 млн. руб. до 40 млн. руб., на приобретение оборудования с 5 млн. руб. до 13 млн. руб., а на приобретение материальных запасов – с 8 млн. руб. до 10 млн. руб.
В заключение доклада хотелось бы отметить, что 2010 год был непростым, но все поставленные перед Управлением задачи по всем направлениям были выполнены. Замечаний от Судебного департамента не поступало.
Всем участникам конференции желаю продуктивной работы.
Если есть вопросы или пожелания, готов выслушать.
Поиск
Войти
Совет судей