Состоялось очередное заседание Совета судей Камчатского края
13 ноября 2017 года состоялось очередное заседание Совета судей Камчатского края, на котором помимо членов Совета судей присутствовали руководитель Агентства по обеспечению деятельности мировых судей Камчатского края Шлапак А.Г., и.о. начальника Управления Судебного департамента в Камчатском крае Плотников И.И., директор филиала ФГБУ «ИАЦ» Судебного департамента Толстяк Д.А., а также председатель Камчатского краевого совета судей в почетной отставке Аксюткина Н.А. Для участия в заседании была приглашена президент Адвокатской палаты Камчатского края Кочеткова С.Н.
Первым рассмотрен вопрос об осуществлении адвокатской деятельности в судах Камчатского края, информацию по которому озвучил председатель комиссии Совета судей по кадровым и социальным вопросам Буткин Н.Д.
Он сообщил, что по информации, поступившей из районных (городских) судов, в 2017 году в большинстве судов фактов срывов судебных заседаний по причине неявки адвокатов не было. Подобные случаи были единичными и имели место в Олюторском и Пенжинском районных судах, а также в Петропавловск - Камчатском городском суде. В качестве меры реагирования на данные ситуации судьями направлены письма в адрес руководства Адвокатской палаты Камчатского края и председателей соответствующих коллегий адвокатов. Помимо этого, по мнению Буткина Н.Д., год из года не утрачивает своей актуальности вопрос нехватки адвокатов в отдаленных районах Камчатского края. Решение проблемы представляется возможным в рамках реализации регионального закона «Об отдельных вопросах оказания бесплатной юридической помощи в Камчатском крае», в случае закрепления в документе возможности компенсации адвокатам, бесплатно оказывающим юридическую помощь гражданам, расходов на проезд и проживание в отдаленных районах края. В дополнение к вышесказанному руководитель Агентства по обеспечению деятельности мировых судей Шлапак А.Г. сообщил, что аналогичная проблема существует и на судебных участках мировых судей, расположенных в отдаленных районах, где не хватает адвокатов, осуществляющих деятельность на постоянной основе.
Президент Адвокатской палаты Кочеткова С.Н. пояснила присутствующим, что единственной существующей формой реагирования на срыв адвокатом судебного заседания является возбуждение в отношении него дисциплинарного дела, которое производится на основании сообщения суда. Имеется ряд требований к порядку составления подобных сообщений, которые, к сожалению, соблюдаются не всегда. Кочеткова С.Н. выразила готовность организовать встречу специалистов адвокатской палаты с судьями края с целью доведения до них информации о вышеуказанных требованиях и способах их выполнения.
Говоря о нехватке адвокатов в отдаленных районах Камчатского края, Кочеткова С.Н. пояснила, что осенью этого года введен в действие новый порядок распределения заявок внутри адвокатского сообщества, утвержденный Федеральной палатой адвокатов. Он наделяет адвокатские палаты в регионах правом самостоятельного выбора вида и способа назначения адвокатов. В Камчатском крае запланирован переход на специальное программное обеспечение, которое уже сейчас активно используется в различных субъектах Дальнего Востока. Программа позволяет оформлять заявку на участие адвоката по назначению через официальный сайт адвокатской палаты, она же распределяет адвокатов, информирует их посредством смс-уведомлений и в случае согласия адвоката на участие в судебном заседании, сообщает суду сведения о нем. В Камчатском крае старт работы нового программного обеспечения запланирован на начало следующего года.
Высказываясь по заявленному вопросу, председатель Камчатского краевого суда Волгин В.А. указал на необходимость довести до сведения судей информацию о требуемом порядке составления обращений о фактах срывов судебных заседаний. Говоря о проблемах, существующих в отдаленных районах Камчатки, он предложил руководству Адвокатской палаты предусмотреть возможность анонсирования расходов на оплату проезда и проживания адвокатов по назначению за счет средств, формируемых членскими взносами, с последующим их возмещением из федерального бюджета. По мнению Волгина В.А., подобный вариант решения вопроса является наиболее оптимальным как для членов адвокатского общества, так и для судебной системы края.
Обсудив вопрос, Совет судей постановил рекомендовать судьям Камчатского края одновременно с направлением информации о допущенных адвокатами нарушениях норм Кодекса адвокатской этики, представлять материалы, подтверждающие факт нарушения. Филиалу ФГБУ ИАЦ Судебного департамента в Камчатском крае поручено принять к сведению информацию о внедрении нового программного обеспечения в Адвокатской палате Камчатского края и взять данный вопрос на контроль.
Вторым согласно повестке заседания стал вопрос об исполнении положений Плана мероприятий по противодействию коррупции федеральных судов и мировой юстиции Камчатского края, информацию по которому доложили и.о. начальника Управления Судебного департамента Плотников И.И. и руководитель Агентства по обеспечению деятельности мировых судей Шлапак А.Г.
По словам Плотникова И.И., в рамках исполнения вышеуказанного Плана мероприятий Управлением Судебного департамента на протяжении текущего года проводится следующая работа: разрабатываются локальные нормативные правовые акты по данному направлению деятельности, проводятся беседы с государственными служащими о недопущении коррупционного поведения, проводятся заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов государственных гражданских служащих, сформирована и приступила к работе объединенная комиссия по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих. На начало декабря 2017 года в Управлении Судебного департамента запланировано проведение общего собрания, посвященного международному дню борьбы с коррупцией, а также занятий по вопросу соблюдения действующего законодательства в сфере противодействия коррупции.
В свою очередь Шлапак А.Г. сообщил присутствующим, что мероприятия по профилактике коррупционных правонарушений в Агентстве осуществляются в соответствии с Планом работы исполнительных органов государственной власти Камчатского края по противодействию коррупции. В рамках его исполнения ведется сбор сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих, а также информации о посещаемых ими адресах сайтов и страниц в сети Интернет, проводится обширная разъяснительная работа.
Информацию по Арбитражному суду представила заместитель председателя суда Барвинская Л.А. Она сообщила, что все запланированные мероприятия выполняются вовремя и на качественном уровне, регулярно проводится работа по выявлению нарушений принципа единообразия судебной практики, анализируются принятые судьями решения об отводе и самоотводе, а также поступающие по телефону доверия обращения граждан.
Сведения об исполнении Плана мероприятий по противодействию коррупции в Камчатском краевом суде присутствующим озвучил председатель краевого суда Волгин В.А. Он сообщил, что в текущем году сведения о доходах за 2016 год представлены судьями и работниками аппарата суда с соблюдением установленных сроков, регулярно проводится мониторинг СМИ на предмет упоминаний о фактах проявления коррупции в районных (городских) судах края. На официальном сайте краевого суда функционирует раздел о внепроцессуальных обращениях, где за девять месяцев текущего года размещены пять обращений. Поддерживается в актуальном состоянии раздел «Противодействие коррупции», на данный момент он приводится в соответствие с новыми рекомендациями по его содержанию. Помимо этого, проводится мониторинг коррупционных рисков при размещении госзаказов краевого суда.
Продолжил тему председатель комиссии Совета судей по реализации мероприятий противодействия коррупции, урегулированию конфликта интересов во внеслужебных отношениях и при исполнении судьями своих полномочий Доценко Ю.В., который рассказал о прошедших в 2017 году заседаниях комиссии, рассмотренных вопросах и принятых итоговых решениях.
Также членами Совета судей рассмотрен вопрос о готовности районных (городских) судов Камчатского края и 35-го гарнизонного военного суда к рассмотрению уголовных дел с участием присяжных заседателей. Председатель Совета судей Войницкий Д.И. рассказал собравшимся о совместных с председателем Камчатского краевого суда Волгиным В.А. поездках в районные (городские) суды края с целью изучения их готовности к применению суда присяжных. Войницкий Д.И. отметил, что в большинстве судов установлены специальные сборно-разборные модули для присяжных заседателей, определены помещения совещательных комнат, установлено необходимое видеонаблюдение. Остается нерешенным вопрос оборудования совещательных комнат, которые в большинстве судов не оснащены необходимой мебелью. Остается сложной ситуация в Вилючинском городском суде, где при дефиците рабочих помещений выделить отдельное помещение под совещательную комнату пока не представляется возможным.
В дополнении к этому председатель краевого суда Волгин В.А. сообщил, что, несмотря на проделанную Управлением Судебного департамента работу, в том числе по приобретению сборно-разборных модулей для оснащения залов судебных заседаний, стали поступать замечания на качество материала, из которого изготовлены данные конструкции. Несмотря на это, принято решение продолжить их установку, что позволит в полной мере оценить готовность данных конструкций к использованию их в работе. Требует особого внимания вопрос звукоизоляции совещательных комнат. По словам Волгина В.А., ситуацию с подготовкой судов края к рассмотрению уголовных дел с участием присяжных заседателей необходимо держать на постоянном контроле, оперативно решая поставленные вопросы и возникающие проблемы.
В продолжение темы начальник отдела капитального строительства и материально-технического снабжения Управления Судебного департамента Поклитар В.С. сообщил, что в ноябре текущего года завершилась поставка мебели для дооборудования совещательных комнат, организована ее отправка в суды. По факту поставки сборных конструкций ненадлежащего качества Управлением Судебного департамента начата претензионная работа с исполнителем контракта. Вопрос с обеспечением звукоизоляции совещательных комнат взят на контроль, его решение запланировано на первый квартал следующего года.
Обсудив вопрос, Совет судей поручил Управлению Судебного департамента в Камчатском крае предоставить дополнительную информацию о готовности судов в марте 2018 года.
Далее Совет судей вернулся к теме исполнения заявок районных (городских) судов и 35-го гарнизонного военного суда за 2016-2017 года. На прошлом заседании в октябре 2017 года Управлению Судебного департамента поручили представить дополнительные сведения по указанному вопросу. Выступая перед присутствующими, начальник отдела капитального строительства и материально-технического снабжения Управления Поклитар В.С. рассказал, что главной причиной несвоевременного исполнения поступающих из судов заявок является ограниченное финансирование. В этих условиях первостепенное значение имеет исполнение заявок, связанных с обеспечением судопроизводства в судах.
Председатель Камчатского краевого суда обратил внимание присутствующих на ситуацию в Тигильском районном суде и его судебном присутствии в п. Палана, помещения которых нуждаются в ремонте. Несмотря на давнюю актуальность проблемы, до сегодняшнего дня не разработана сметная документация на проведение ремонтных работ и фактически за два года решение вопроса не сдвинулось с мертвой точки. По заверениям руководства Управления Судебного департамента, ситуация в Тигильском районом суде будет взята на особый контроль и будут приложены все возможные усилия для ее решения. В дополнении к этому, Совет судей поручил Управлению Судебного департамента в обязательном порядке информировать председателей судов о результатах рассмотрения каждой заявки и возможных сроках ее исполнения.
Помимо обсуждения вопросов повестки на прошедшем заседании Совет судей принял решение направить в Президиум Совета судей Российской Федерации представление к награждению почетным знаком Совета судей Российской Федерации «Ветеран судебной системы» судьи в почетной отставке Урбана Евгения Николаевича.
Поиск
Войти
Совет судей 