Доклад
О работе Управления Судебного департамента в Камчатском крае по обеспечению деятельности районных (городских) судов Камчатского края и 35 гарнизонного военного суда в 2009 году
В 2009 году деятельность Управления Судебного департамента в Камчатском крае (далее - Управление) была направлена на выполнение задач по укреплению самостоятельности судов, независимости судей при невмешательстве в осуществление правосудия и одновременном решении проблемы гласности и открытости судопроизводства.
Работа Управления осуществлялась на плановой основе во взаимодействии с органами государственной власти Камчатского края, органами местного самоуправления, судейским сообществом Камчатского края, адвокатурой и правоохранительными органами края, а также с соответствующими управлениями и отделами Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.
Приоритетными направлениями работы Управления являлись: решение организационно-правовых, кадровых и финансовых вопросов районных (городских) судов Камчатского края, 35 гарнизонного военного суда; ввод в эксплуатацию объекта «Комплекс правосудия» в г. Петропавловске-Камчатском первая очередь строительства Корпус 2 блок А, Корпус 1 блок 1,2, текущие ремонтно-строительные работы зданий и помещений судов; оснащение судов компьютерной техникой, создание локальных сетей и внедрение ГАС "Правосудие"; обеспечение функционирования интернет-сайтов судов; обеспечение размещения на сайтах судов судебных актов, улучшение жилищных и других социально-бытовых условий работников судебной системы.
1. Деятельность администраторов судов
По состоянию на 31.12.2009г. в Камчатском крае действовало 2 городских суда (Петропавловск-Камчатский и Вилючинский городские суды) и 10 районных судов (Елизовский, Мильковский, Усть-Большерецкий, Усть-Камчатский, Быстринский, Соболевский, Тигильский, Карагинский, Олюторский и Пенжинский районные суды) и 35-ый гарнизонный военный суд. В 12-ти судах штат администраторов судов укомплектован, одна должность администратора Карагинского районного суда является вакантной, проводятся конкурсные процедуры.
Деятельность администраторов районных (городских) судов строится на основании Планов работы на квартал согласно возложенных на администраторов судов обязанностей, предусмотренных должностными регламентами федерального государственного гражданского служащего. По результатам работы за указанные периоды администраторы представляли в Управление отчёты.
С администраторами судов ежеквартально начальником Управления и его заместителем проводились совещания.
В целях повышения профессионального уровня работы администраторов и других работников аппаратов судов Управлением с 23 ноября по 05 декабря 2009 года были проведены курсы повышения квалификации работников районных судов Камчатского края по программе «Повышение квалификации администраторов судов, работников Управления Судебного департамента в Камчатском крае, районных (городских) судов, 35 гарнизонного военного суда, обеспечивающих информационную, организационно-правовую деятельность судов и Управления Судебного департамента в Камчатском крае, на 2009 год».
В 2009 году Управлением реализовывался комплекс мероприятий, направленных на изучение состояния в районных (городских) судах Камчатского края, 35 гарнизонном военном суде вопросов судебного делопроизводства.
Согласно План-заданию проведено изучение организации деятельности 5-ти федеральных судов Камчатского края:
- Петропавловск-Камчатского городского суда на 18-26.05.2009 г.;
- Вилючинского городского суда на 29.07-13.08.2009 г.;
- Мильковского районного суда на 20-23.10.2009 г.;
- Елизовского районного суда на 10-13.11.2009 г.;
- 35 гарнизонного военного суда на 08-11.12.2009 г.
План-задание на 2009 г. выполнено полностью. Комиссией, созданной указанным приказом Управления, было осуществлено изучение организации деятельности вышеназванных судов в установленные сроки, составлены справки по итогам изучения.
В целом все направления деятельности судов, в ходе проводимых изучений организации деятельности судов, не вызывали особых замечаний со стороны комиссии Управления. По отдельным направлениям были даны рекомендации по устранению недостатков.
2. Вопросы взаимодействия со Службой судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов.
В отчетном периоде осуществлялось взаимодействие со службой судебных приставов в порядке, установленном «Соглашением по организации взаимодействия Управления федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю и Управления Судебного департамента в Камчатском крае в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов», и с Управлением внутренних дел Камчатского края на основе «Соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации об организации взаимодействия при осуществлении защиты федеральных судов общей юрисдикции от противоправных посягательств».
По состоянию на 31.12.2009 г. штатная численность судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее - ОУПДС) в Управлении Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю составляет 181 человек, фактически работающих судебных приставов по ОУПДС 181 человек.
Для соответствия нормам нагрузки, утвержденным постановлением Минтруда и Минюста России от 15 августа 2002 года № 60/1 «Об утверждении Норм нагрузки судебных приставов», Управлению ФССП по Камчатскому краю требуется дополнительно 13 человек.
На территории Камчатского края судебными приставами по ОУПДС в 2009 году обеспечены охраной в рабочее время все суды.
В 2009 году в службу судебных приставов поступило на исполнение постановлений (определений) судей (суда) о принудительном приводе лиц, уклоняющихся от явки в судебные заседания - 836, фактически доставлено - 807. Количество лиц, подлежащих приводу из одного субъекта Российской Федерации в другой - 1.
Не исполнено постановлений (определений) судей (суда) - 29 по объективным причинам:
В соответствии с приказом ФССП России от 30 августа 2007 года № 397 «Об утверждении Наставления по подготовке проведения учений и тренировок в Федеральной службе судебных приставов» ежеквартально проводятся тренировки и не реже одного раза в год проводятся учения.
В 2009 году структурными подразделениями Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю проведено 3 совместных совещаний, 15 учений и 16 тренировок при взаимодействии с УВД по Камчатскому краю, Главным Управлением МЧС России по Камчатскому краю и судейским сообществом.
3. Деятельность по обеспечению мероприятий укрепления безопасности и охраны в судах
На данный момент на территории Камчатского края действуют: два городских суда (Петропавловск-Камчатский и Вилючинский), десять районных судов, 2 постоянных сессии районных судов, один гарнизонный военный суд и 37 судебных участков мировых судей.
Федеральные суды свою деятельность осуществляют в 17 зданиях, из которых 13 в не рабочее время охраняются сторожевыми постами, два здания 35 гарнизонного военного суда охраняются сторожевыми постами военного ведомства.
В настоящее время оснащение техническими системами и средствами защиты осуществляется в соответствии с Концепцией обеспечения безопасности федеральных судов общей юрисдикции, утвержденной постановлением Президиума Совета судей Российской Федерации от 19 октября 2006 года № 98.
Работы по оснащению зданий и помещений районных (городских) судов Камчатского края и 35 гарнизонного военного суда техническими средствами защиты ведутся в плановом порядке в соответствие с программой по оснащению районных (городских) судов суда Камчатского края, 35 гарнизонного военного техническими средствами, обеспечивающими безопасность судей и работников судебного аппарата на 2009-2010 год.
Проводятся плановые мероприятия по взаимодействию с правоохранительными органами по вопросам деятельности конвойной службы.
В 2009 году зарегистрировано 1 сообщение о преступлении, по заявлению судьи возбуждено 1 уголовное дело по ч. 2 ст.297 УК РФ № 925095 от 21.07.2009 г. (в период времени с 10 ч. 50 мин. до 11 ч. 00 мин. 15.06.2009 г. Дроздецкий Юрий Альбертович, находясь в зале судебного заседания № 7 Петропавловск-Камчатского городского суда, расположенного по ул. Академика Курчатова, д. 6 в г. Петропавловске-Камчатском, умышленно, публично и демонстративно, высказываясь неприличными словами, оскорбил судью Ивакина А. Ю.).
Обеспечение личной безопасности судей осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 20 апреля 1995 года № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов». В 2009 году проведение активных мероприятий по физической защите судей и членов их семей с привлечением силовых структур не требовалось. За истекший год сведений, которые требовали принятия мер для защиты судей и членов их семей, не поступало.
В 2009 году в Управление поступило 16 заявок от судей на получение служебного оружия. В настоящее время осуществляется сбор необходимых документов для оформления разрешений на хранение и ношение служебного оружия для судей. На данный момент в наличии у судей служебного оружия нет.
Для предупреждения или пресечения неправомерных действий в отношении судей, работников аппаратов судов и членов их семей используются превентивные меры, так в каждом суде разработана и используется "Инструкция первоочередных действий судей, работников аппаратов судов по Камчатской области при возникновении угрозы их жизни и здоровью". Имеется круглосуточный номер телефона для связи с консультантом по безопасности.
Следует отметить, что два здания Соболевского и Быстринского районных судов в нерабочее время остаются без охраны (охранно-пожарная сигнализация в Быстринском районном суде также отсутствует).
11 зданий судов в той или иной форме не имеют надлежащего ограждения и освещения территории, противотаранных инженерных средств, магнитных замков на входных дверях (турникетов с контролем доступа).
За истекший период времени сотрудниками Управления с участием представителей судов и специалистов осуществлялись проверки знаний районных (городских) судов по вопросу надежной технической укрепленности зданий, мест содержания подсудимых, исправности пожарно-охранных сигнализаций. Устранение выявленных недостатков находится на контроле Управления.
4. Обеспечение судов нормативными актами, юридической и справочной литературой
Управлением проведена работа по линии систематизации законодательства и обеспечению судов необходимыми периодическими изданиями и литературой, а также справочно-правовыми базами.
Основное внимание в работе уделялось обеспечению судей Камчатского края юридической литературой. Все они получили сборник «Собрание кодексов Российской Федерации», дополнения № 5-6, 2008 г., 1-4, 2009 г.
В 2009 году для библиотечек судов и Управления в соответствии с Государственными контрактами централизованно поступило 654 книги на общую сумму 193660 руб., а также следующие периодические издания: «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», «Бюллетень Верховного Суда РФ», «Собрание законодательства РФ», «Российская юстиция», «Уголовное право», «Цивилист» и «Вестник Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации», «Судья». Вся литература выдана в суды.
Научно-практический журнал «Юридический вестник»№№ 1-3 за 2009 год, издаваемые Управлением Судебного департамента в Камчатском крае, а также другие периодические издания, поступающие в Управление централизованно, близлежащим судам выдавались на месте в Управлении, а в отдаленные суды Камчатского края направлялись с использованием почтовой связи.
В соответствии с Государственным контрактом от 16 марта 2009 года № СД-14ю/19, заключенным Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации с Российской академией правосудия, в районные (городские) суды Камчатского края, 35 гарнизонный военный суд поступал журнал «Российское правосудие».
В 2009 году все суды были обеспечены изданиями, содержащими судебную практику Европейского Суда по правам человека.
Кроме того, был заключен договор с ООО «Издательский дом «иРГа 5» на подписку и поставку ежемесячного периодического издания - журнал «Права человека. Практика Европейского Суда по правам человека» № 1-12, 2009 год и оформлена через ООО «Издательство «Юридический мир» дополнительная подписка на ежемесячный журнал Судейского сообщества России «Судья РФ».
- Своевременно была осуществлена подписка на 1 полугодие 2010 г. на периодические издания для районных (городских) судов Камчатского края, 35 гарнизонного военного суда и Управления Судебного департамента в Камчатском крае. Кроме того осуществлена подписка для районных (городских) судов Камчатского края, 35 гарнизонного военного суда и Управления на журнал «Администратор суда».
Ежеквартально Управлением издавался научно-практический журнал «Юридический вестник». Всего за отчетный период выпущено 3 номера журнала на сумму 192 000 (сто девяносто две тысячи) рублей.
5. Финансирование деятельности судов
В соответствии с приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 23 января 2009 г. № 5 отделом финансов, бухгалтерского учета и отчетности Управления на основании доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций районных (городских) судов, 35 гарнизонного военного суда, органов судейского сообщества, мировых судей (обеспечение заработной платы и социальных выплат, возмещение процессуальных издержек, покрываемых за счет федерального бюджета), на обеспечение выполнения функций Управления, была составлена бюджетная смета на 2009 год.
Показатели бюджетной сметы сформированы в разрезе кодов бюджетной классификации расходов с дополнительной детализацией по кодам аналитических показателей в соответствии с доведенными Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, как главным распорядителем бюджетных средств, показателями бюджетной росписи. Данная бюджетная смета направлена на утверждение в Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации.
В соответствии с приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 23 января 2009 г. № 5 отделом финансов, бухгалтерского учета и отчетности Управления в адрес Главного финансово-экономического управления Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации ежеквартально до 20 числа месяца, предшествующего началу квартала, представлялись заявки на изменение лимитов бюджетных обязательств по статьям, финансирование которых производится по фактическим расходам.
В целях проведения мероприятий по рациональному использованию бюджетных средств и недопущению наличия остатков бюджетных средств на лицевых счетах на конец года, в 2009 году в сроки, установленные Главным финансово-экономическим управлением Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, Управлением вносились предложения о перераспределении лимитов бюджетных обязательств в разрезе целевых статей и статей операций сектора государственного управления классификации расходов. В сопроводительных письмах указывались основания для внесения изменений и принимались обязательства о недопущении образования кредиторской задолженности по уменьшаемым статьям.
Фонд оплаты труда по судам общей юрисдикции, 35 гарнизонному военному суду и мировым судьям в 2009 году составил 263 830 200,0 рублей, что на 642 071,0 рубль меньше по сравнению с 2008 годом. Обеспеченность заработной платой судей составляет 100%, по результатам работы за I квартал, 9 месяцев, IV квартал и год судьям выплачивалась премия из экономии фонда оплаты труда. Оперативный учет фонда оплаты труда в Управлении ведется в разрезе структурных подразделений.
В соответствии с распоряжением Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 03 октября 2005 года № 100-р в Управлении установлен срок выплаты ежемесячного пожизненного содержания и надбавки к заработной плате в размере 50% ежемесячного пожизненного содержания, 5 числа текущего месяца. В 2009 году на выплату ежемесячного пожизненного содержания было выделено 76 930 000,0 рублей.
Во исполнение распоряжения Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 25 апреля 2008 года № 39-р отделом финансов, бухгалтерского учета и отчетности Управления ежеквартально в срок до 10 числа месяца следующего за отчетным, предоставлялись данные о наличии кредиторской задолженности по оплате труда адвокатов, участвующих в судопроизводстве по назначению федеральных судов и мировых судей. Согласно бюджетной росписи расходов на 2009 год для оплаты процессуальных издержек было выделено 8 609 449,0 рублей. На оплату принимались только те документы, которые соответствовали требованиям законодательства. Кредиторской задолженности по оплате процессуальных издержек за 2009 год нет.
В течение 2009 года отделом финансов, бухгалтерского учета и отчетности Управления проводились мероприятия, направленные на улучшение финансово-хозяйственной деятельности, обеспечение рационального, по целевому назначению, эффективного использования материальных и финансовых ресурсов, недопущению остатков бюджетных средств на лицевых счетах на конец года. Регулярно, по мере сдачи текущей отчетности проводился анализ расходования средств федерального бюджета. Для недопущения остатков средств на конец года Управлением вносились предложения о перемещении лимитов бюджетных обязательств в разрезе целевых статей и статей операций сектора государственного управления (классификации расходов).
Общий объем выделенного финансирования в 2009 году был доведен в сумме 784 468 750,06 рублей, увеличение относительно объемов финансирования 2008 года составило 6,34% или 46 769 544,15 рублей.
6. Контрольно-ревизионная работа
В 2009 году согласно плану мероприятий проведения проверок финансово-хозяйственной деятельности в районных (городских) судах, и в Управлении, сотрудником отдела финансов, бухгалтерского учета и отчетности Управления проведены проверки по следующим вопросам:
- наличие и сохранность денежных средств в кассе, а также при их транспортировке;
- целевое использование средств судейского сообщества за 2008г.;
- проверка финансово - хозяйственной деятельности Мильковского районного суда;
- проверка соответствия показаний спидометров автомашин с путевыми листами и расход бензина согласно лимитам, установленным приказами Управления;
- проверка целевого использования расходования внебюджетных средств;
- проверка правильности оформления хозяйственных операций по учету и хранению денежных документов (почтовые марки, маркированные конверты, почтовые уведомления);
- проверка соответствия нормам обеспечения судов общей юрисдикции материально-техническими средствами согласно приказу Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 145.
В соответствии с приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации «О порядке выбытия (списания) автомобильного транспорта и иных транспортных средств, сроках их полезного использования, выбытия (списания) зданий, сооружений и других основных средств» от 21 апреля 2009 года № 72 приказом Управления от 17 сентября 2009 года № УСД-134 образована комиссия по определению непригодности к дальнейшему использованию, невозможности или нецелесообразности восстановления или ремонта автомобильного и иного транспорта, зданий, сооружений, компьютерной техники и других основных средств, находящихся в пользовании на праве оперативного управления районных (городских) судов, 35 гарнизонного военного суда и Управления.
В 2009 году в рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России» на 2007 - 2011 годы Управлению было выделено 26 431 000,0 рулей, в том числе:
- на строительство и приобретение объектов для нужд отрасли на 2008 - 2010 годы согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года № 195-р «Об утверждении перечня строек и объектов для федеральных государственных нужд» - 26 431 000,0 рублей.
Также в 2009 году в рамках ведомственной аналитической программы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации Управлению было выделено 12 442 000,0 рулей, в том числе:
- на мероприятия по обеспечению безопасности и охраны зданий судов общей юрисдикции техническими средствами безопасности - 1 950 000,0 рублей;
- на комплексный капитальный ремонт зданий федеральных судов общей юрисдикции на 2008 - 2010 годы - 9 000 000,0 рублей;
- на повышение оснащенности федеральных судов общей юрисдикции материально-техническими средствами - 668 000,0 рублей;
- на приобретение мантий и служебного обмундирования для судей, а также служебного обмундирования для работников судов, имеющих классные чины - 454 000,0 рублей;
- на выполнение государственного заказа на профессиональную переподготовку и повышение квалификации государственных служащих - 370 000,0 рублей
Выделенные средства направлены по целевому назначению.
Ведущим специалистом 3 разряда отдела финансов, бухгалтерского учета и отчетности Управления Кузьминой Н.В. в целях выполнения плана проверок проведена выборочная проверка правомерности и правильности оплаты труда адвокатов, участвующих в качестве защитника в уголовном судопроизводстве, привлекаемых к участию в судебных процессах. Проверкой установлено, что оплата труда адвокатов производится в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 04 июля 2003 года № 400 и от 23 июля 2005 года № 445. Нарушений не установлено.
В течение 2009 года нарушений периодичности и сроков предоставления ведомственной и финансовой отчетности, а также годовых отчетов не установлено.
7. Материально-техническое обеспечение деятельности районных судов
Учет материально-технических средств судов Камчатского края ведется в строгом соответствии с инструкцией о бухгалтерском учете в бюджетных организациях.
Материально-технические средства распределяются по судам в соответствии с нормами обеспечения, установленными Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 26 июня 2009 года № 127, и выделяемыми лимитами бюджетных обязательств на их приобретение в соответствующем году.
Материально-технические средства приобретаются на основании Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
По итогам проведения торгов в 2009 году были заключены и выполнены следующие государственные контракты:
- поставка копировально-множительной техники и компьютерной техники;
- поставка офисной мебели для кабинетов Вилючинского городского суда, Быстринского районного суда, Петропавловск-Камчатского городского суда, Елизовского районного суда;
- поставка автомобиля для Петропавловск-Камчатского городского суда взамен списанного;
- поставка топлива для отопления зданий судов Камчатского края находящихся на автономном отоплении.
Также были заключены государственные контракты и другие гражданско-правовые договоры, которые позволили бесперебойно обеспечивать суды Камчатского края расходными материалами (бумагой, канцелярскими товарами, расходными материалами для копировально- множительной и компьютерной техники, хозяйственными товарами и т. д.), автотранспорт районных (городских) судов обеспечивать топливом.
За истекший период Управлением в рамках аналитической ведомственной целевой программы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации для Елизовского районного и Петропавловск-Камчатского городского судов были приобретены 2 автомобиля взамен списанных. Приобретены два копировально-множительных аппарата, шесть сплит-систем. Также приобретены судейские мантии для судей районных (городских) судов Камчатского края, обеспеченность судей мантиями составляет 100%.
На 36% суды обеспечены форменным обмундированием для государственных служащих имеющих классный чин.
Обеспеченность транспортом районных (городских) судов составляет 100%. В истекшем году в связи с физическим износом был списан автомобиль Елизовского районного суда, получено разрешение Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации на списание автомобиля Петропавловск-Камчатского городского суда, автомобиль 35 гарнизонного военного суда был передан Петропавловск-Камчатскому городскому суду. На 2010 г. запланировано списание 4 автомобилей в связи с их физическим износом.
Все здания судов, залы судебных заседаний на 100% обеспечены символами государственной власти.
Обеспеченность постоянно действующих входов в здания судов стационарными металлообнаружителями составляет 100%.
8. Вопросы прохождения государственной службы в аппаратах районных (городских) судов
Общая организация кадровой работы Управления проводится в соответствии с требованиями Федерального закона от 08 января1998 года № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации», приказов и распоряжений Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, действующего законодательства и решений органов судейского сообщества Камчатского края, принятых в пределах их компетенции.
Утвержденная штатная численность Управления Судебного департамента в Камчатском крае на 2009 год составила 52 единицы, из которых: государственные гражданские служащие - 46 единиц, персонал по охране и обслуживанию зданий - 6 единиц. Фактическая численность государственных гражданских служащих Управления по состоянию на 01 января 2010 года составляет 44 единицы. Вакантные должности: 1 - администратор районного суда, 1 - главный специалист. В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в настоящее время проводится конкурсные процедуры, связанные с назначением на вакантные должности.
Штатная численность судей районных (городских) судов Камчатского края составляет 80 единиц, на 01 января 2010 года фактически укомплектовано 74 должности.
Имеется 3 вакансии по должности судьи в Петропавловск-Камчатском городском суде, в Елизовском районном суде - 2 вакансии по должности судьи, в Пенжинском районном суде - 1 вакансия по должности судьи.
Штатная численность мировых судей Камчатского края составляет 37 единиц. На 01 января 2010 года все штатные должности мировых судей укомплектованы.
В целях своевременного отбора кандидатов для последующего комплектования вакантных должностей судей в 2009 году в Управлении был сформирован кадровый резерв, который на 01 января 2010 года составляет 8 человек (6 кандидатов на должность мирового судьи и 2 кандидата на должность федерального судьи).
В заседании квалификационной коллегии судей Камчатского края принимал участие представитель Управления - сотрудник отдела государственной службы и кадров, который высказывал свое мнение при отборе кандидатов на должность судьи.
Организацию работы квалификационной коллегии судей Камчатского края в отчетном периоде осуществлял специалист отдела государственной службы и кадров Управления, который является секретарем квалификационной коллегии судей Камчатского края. Нареканий со стороны председателя коллегии либо ее членов не поступало.
Председателем квалификационной коллегии судей Камчатского края Белоусовым С.Н. 07.12.2009 г. утверждено Положение об Аппарате квалификационной коллегии судей Камчатского края. Решением квалификационной коллегии судей Камчатского края от 25 декабря 2009 года функции руководителя Аппарата квалификационной коллегии судей Камчатского края возложены на начальника отдела государственной службы и кадров Управления.
Ведение личных дел и трудовых книжек судей осуществлялось согласно установленному порядку. Все документы в соответствии с утвержденным перечнем в делах судей подшиты, со всеми новыми записями в делах и трудовых книжках судьи ознакомлены.
Организация работы по защите персональных данных судей осуществлялась в соответствии с действующим законодательством.
В Управлении и районных (городских) судах всем государственным служащим по занимаемым должностям разработаны и утверждены должностные регламенты, с которыми они ознакомлены в установленном порядке.
Условия оплаты труда гражданских служащих, регулируемые законодательством Российской Федерации, соблюдаются.
За отчетный период всем государственным гражданским служащим согласно действующему законодательству назначена надбавка за особые условия государственной службы, в зависимости от занимаемой должности.
Требование о предоставлении всеми государственными гражданскими служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также соблюдение ими ограничений, обусловленных Федеральным законом о гражданской службе и другими федеральными законами, в отчетном периоде выполнено.
На конец отчетного периода в Управлении и районных (городских) судах отсутствуют государственные гражданские служащие, продолжающие работу в нарушение требований, связанных с ограничениями по возрасту.
Предоставление ежегодных оплачиваемых отпусков гражданским служащим Управления и в аппаратах судов осуществлялось на основании утвержденных графиков отпусков на 2009 год в соответствии с действующим законодательством.
Ежегодные и дополнительные отпуска судьям предоставлялись в соответствии с Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», периоды отпусков и их продолжительность заносились в личные карточки судей. Отпуска предоставлялись судьям на основании графиков, утверждаемых председателями судов. Периоды использования отпусков учитывались в карточках формы Т-2.
9. Вопросы кадрового обеспечения судов
В 2009 году штатная численность должностей государственных гражданских служащих аппаратов районных (городских) судов Камчатского края составила 294 единицы, фактическая численность - 261 единица, вакантными остаются на 01 января 2010 года 33 единицы государственных гражданских должностей.
В Управлении созданы конкурсная и аттестационная комиссии.
Деятельность конкурсной комиссии организована в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 01 февраля 2005 года № 112 «О проведении конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы», Положением о конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещения вакантной должности государственной гражданской службы, утвержденным приказом Управления от 11 марта 2009 года № 29, персональный состав комиссии утвержден совместным приказом Управления и Камчатского краевого суда от 19 марта 2009 года № 16о/д/39. В состав комиссии входят 10 человек: Непоту Л.М., Хахалин А.И., Лунякин С.И., Буткин Н.Д., Трелин В.А., Крамаренко Л.Г., Шарашов В.С., Сальникова Т.В., два независимых эксперта.
В 2009 году было организовано проведение 6-ти заседаний комиссии, на которых рассмотрено 97 пакетов документов от претендентов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы районных (городских) судов Камчатского края и Управления. Победителями конкурса признано 21 человек. Включены в кадровый резерв по результатам конкурса 58 человек, из которых 10 назначены на различные должности в районные суды и Управление (6 - Петропавловск-Камчатский городской суд, 1 - Вилючинский городской суд, 1 - 35 гарнизонный военный суд, 1 - Усть-Большерецкий районный суд, 1 - Управление).
Деятельность аттестационной комиссии организована в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 01 февраля 2005 года № 110 «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации», приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 12 января 2007 года № 2 «Об организации проведения аттестации гражданских служащих федеральных судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента», приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 30 января 2008 года № 22 «Об утверждении Положения о порядке присвоения классных чинов юстиции и классных чинов государственной гражданской службы РФ лицам, замещающим должности федеральной государственной гражданской службы в аппаратах федеральных судов общей юрисдикции, Судебном департаменте при Верховном Суде РФ и управлениях (отделах) Судебного департамента при ВС РФ в субъектах РФ», Положением о проведении аттестации государственных гражданских служащих, утвержденном приказом Управления от 11 марта 2009 года № 32.
Персональный состав аттестационной комиссии утвержден совместным приказом Управления и Камчатского краевого суда от 19 марта 2009 года № 15 о/д/38. В состав комиссии входят 10 человек: Непоту Л.М., Хахалин А.И., Лунякин С.И., Буткин Н.Д., Трелин В.А., Крамаренко Л.Г., Шарашов В.С., Сальникова Т.В., два независимых эксперта.
Свою работу аттестационная комиссия планирует в соответствии с графиком проведения аттестации гражданских служащих районных (городских) судов, 35 гарнизонного военного суда и Управления.
В график сдачи квалификационного экзамена в 2009 году были включены 89 гражданских служащих районных судов и Управления. 10 человек в течение отчетного периода были исключены из графика в связи с увольнением либо переводом на другие должности.
В 2009 году было организовано проведение 5 заседаний аттестационной комиссии по приему квалификационного экзамена для присвоения классного чина, на которых рассмотрено 77 материалов.
По результатам экзамена:
- сдали квалификационный экзамен, и рекомендованы для присвоения классного чина - 61 человек;
- не сдали квалификационный экзамен - 4 человека;
- сняты с рассмотрения в связи с дисциплинарным взысканием - 3 человека;
- перенесен срок сдачи квалификационного экзамена- 9 человек.
При осуществлении в 2009 году работы аттестационной комиссии Управления обеспечивался установленный порядок допуска гражданских служащих к квалификационному экзамену; порядок и качество подготовки отзывов на гражданских служащих для присвоения им классных чинов, а также порядок и качество оформления решений аттестационной комиссии.
Заявления государственных гражданских служащих по включению в стаж государственной гражданской службы иных периодов работы (службы) рассматривала кадровая комиссия Управления. Организация проведения заседаний возложена на секретаря комиссии - сотрудника отдела государственной службы и кадров Управления. Замечаний со стороны руководства судов относительно подготовки и рассмотрения материалов на комиссии не поступало.
Приказом Управления 29 декабря 2008 года № 96 были утверждены «Положение о комиссии по вопросам определения стажа государственной гражданской службы государственным гражданским служащим районных (городских) судов, 35-го гарнизонного военного суда и Управления Судебного департамента в Камчатском крае» и состав комиссии.
В 2009 году проведено 8 заседаний комиссии. Рассмотрено 45 заявлений государственных гражданских служащих районных (городских) судов и Управления.
Приказом Управления от 11 марта 2009 года № 34 были утверждены «Положение о комиссии по вопросам установления стажа, дающего право на получение доплат за выслугу лет судьям районных (городских) судов Камчатского края и мировым судьям Камчатского края» и состав комиссии.
В 2009 году проведено 7 заседаний комиссии. Рассмотрено 15 материалов. Установлен стаж, дающий право на доплату за выслугу лет 9-ти федеральным судьям и 6-ти мировым судьям.
Организация работы по защите персональных данных гражданских служащих осуществлялась в соответствии со статьей 42 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Ведение личных дел и трудовых книжек государственных гражданских служащих Управления и аппаратов районных (городских) судов в отчетном периоде осуществлялось в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и нормативными документами.
Совместным приказом Камчатского краевого суда и Управления от 30 марта 2009 года № 24од/48 была создана комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих районных (городских) судов Камчатского края, 35 гарнизонного военного суда и Управления, приказом Управления от 11 марта 2009 года № 35 утверждено Положение о ней. В отчетном периоде на рассмотрение комиссии материалов не поступало.
Делопроизводство вышеназванных комиссий ведет сотрудник отдела государственной службы и кадров Управления, который обеспечивает четкую и своевременную организацию работы комиссий. Замечаний со стороны руководства судов и Управления относительно подготовки материалов на комиссию, некачественного либо несвоевременного составления проектов решений не поступало.
10. Повышение квалификации
Повышение квалификации судей районных (городских) судов, 35 гарнизонного военного суда, государственных служащих Управления и аппарата судов организовывалось в соответствии с приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 октября 2008 года № 154.
В течение 2009 года в Российской академии правосудия повысили квалификацию 13 федеральных судей районных (городских) судов и 4 государственных гражданских служащих Управления.
За этот же период в Дальневосточном филиале Российской академии правосудия в г. Хабаровске прошли обучение 26 государственных гражданских служащих аппаратов судов и 2 государственных гражданских служащих Управления.
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 года № 802-р утвержден государственный заказ на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку федеральных государственных служащих на 2009 год. В 2009 году 55 государственных гражданских служащих из Управления, районных (городских) судов Камчатского края, 35 гарнизонного военного суда повысили квалификацию на базе Дальневосточного филиала Всероссийской академии внешней торговли, в Федеральном государственном учреждении «Межотраслевой специальный учебный центр» и в Дальневосточном институте управления, бизнеса и права.
На базе ФГУП НИИ «Восход» обучен 1 государственный гражданский служащий из Управления.
В 2009 году в Камчатском краевом суде согласно плану работы прошли стажировку 13 судей районных (городских) судов Камчатского края.
Занятия с государственными служащими аппаратов судов по утвержденным планам ежемесячно проводили председатели судов, судьи и наиболее подготовленные специалисты Управления.
Занятия по профессиональной подготовке по утвержденной тематике проводились три раза в месяц в отделах Управления и один раз в составе Управления.
В соответствии с Планом проведения семинарских занятий по организации ведения судебной статистики на 2009 год, утвержденным приказом Управления от 11 марта 2009 года № 36, были организованы и проведены 3 занятия, на которых были рассмотрены наиболее типичные ошибки, допускаемые при составлении отчетов по формам № 1, 1-АП, 2. В апреле 2009 года обучение прошли 20 специалистов районных (городских) судов Камчатского края, Агентства по обеспечению деятельности мировых судей Камчатского края, июне 2009 года - 17 специалистов, в ноябре 2009 года - 21 специалист.
В соответствии с Планом семинарских занятий по работе с подсистемой «Интернет-портал ГАС «Правосудие» и работе с интернет-сайтами районных (городских) судов Камчатского края, 35 гарнизонного военного суда, утвержденным приказом Управления от 31 марта 2009 года № 51, в 2009 году были организованы и проведены 2 занятия. В апреле 2009 года обучениие прошло 10 человек, а в декабре 2009 г. - 12 человек.
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 года № 802-р в рамках государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих на 2009 год приказом Управления от 28 августа 2009 года № 122 был утвержден тематический план и организованы курсы повышения квалификации с 23 ноября по 05 декабря 2009 года. На курсах повысили квалификацию: 10 - администраторов районных (городских) судов Камчатского края, 35 гарнизонного военного суда, 5 - специалистов Управления и 12 - специалистов районных (городских) судов, 35 гарнизонного военного суда, ответственных за функционирование официальных интернет-сайтов судов.
11. Социальные гарантии судей
Управлением в 2009 году был заключен территориальный договор обязательного медицинского страхования со страховой компанией «Даль-Росмед». Все судьи были обеспечены полисами обязательного медицинского страхования.
Управлением в 2009 году был начислен на фонд оплаты труда федеральных и мировых судей единый социальный налог в части уплаты взносов и перечислен в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 858670 рублей 43 копейки.
В рамках программы обязательного медицинского страхования проводилась иммунопрофилактика инфекционных болезней судей. Так, изъявившим желание судьям были сделаны профилактические прививки от гепатита, дифтерии, проводились прививки от гриппа.
В рамках национального проекта «Здоровье» были проведены медицинские осмотры 54 судей.
Добровольное медицинское страхование осуществляется на основе Комплексной программы добровольного медицинского страхования и обеспечивает гражданам получение медицинских услуг на территории Российской Федерации сверх объемов территориальных программ государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи.
Платное лечение судей и членов их семей в 2009 году осуществлялось централизовано и реализовывалось посредством заключения Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации государственного контракта на осуществление добровольного медицинского страхования от 29 декабря 2008 года № СД-14ю/113 со страховой компанией ЗАО «МАКС».
Представителем страховой компании ЗАО «МАКС» на территории Камчатского края являлся Фролов Николай Сергеевич.
Все судьи и члены их семей были обеспечены каточками по добровольному медицинскому страхованию.
В 2009 году число застрахованных судей и членов их семей составило 377 человек.
Медицинское обслуживание судей и членов их семей осуществлялось в рамках Комплексной программы добровольного медицинского страхования на базе лечебно-профилактических учреждений, с которыми страховой компанией ЗАО «МАКС» заключены договоры на предоставление медицинских услуг. В 2009 году платные медицинские услуги судьи и члены их семей могли получить в 8 лечебных учреждениях - краевой больнице им. Лукашевского, детской поликлинике № 1 г. Петропавловска-Камчатского, краевой стоматологической поликлинике, Камчатском краевом онкологическом диспансере, городской больнице № 2 г. Петропавловска-Камчатского, поликлинике ФСБ г. Петропавловска-Камчатского, детской краевой больнице.
За возмещением расходов на оплату лекарственных средств, в страховую компанию ЗАО «МАКС» через Управление Судебного департамента в Камчатском крае обратилось 6 застрахованных (в 2008 г. - 5).
В июле 2009 года организовано лечение члену семьи судьи в Тамбовском филиале ФГУ МНТК «Микрохирургия глаза» имени академика С.Н. Федорова.
В декабре 2009 года Управлением было проведено межведомственное совещание, на которое были приглашены представители Министерства здравоохранения Камчатского края, страховой компании, осуществляющей обязательное медицинское страхование и добровольное, председатель Совета судей Камчатского края, председатели районных (городских) судов Камчатского края, представитель территориального фонда обязательного медицинского страхования, заместитель главного врача по поликлиническому разделу работы первой городской больницы г. Петропавловска-Камчатского, начальник медико-санитарной части Управления ФСБ России по Камчатскому краю. На данном совещании поднимались вопросы обслуживания судей в поликлиниках, работающих в рамках обязательного и добровольного медицинского страхования, качества предоставления данных услуг и проведения диспансеризации судей. К сожалению, на данном совещании не присутствовал представитель страховой компании ЗАО «МАКС» на территории Камчатского края Фролов Н.С., что было связано с его занятостью по основному месту работу. На территории Камчатского края как таковой филиал страховой компании ЗАО «МАКС» отсутствует, представитель имеет основное место работы, что негативно отражается на совместной работе.
В рамках обязательного государственного страхования, как части мер по государственной защите судей, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации были заключены государственные контракты со страховой компанией ЗАО «МАКС» на страхование жизни и здоровья судей федеральных судов общей юрисдикции, в том числе пребывающих в отставке и на осуществление страхования имущества судей. В 2009 году страховых случаев не наступало.
В соответствии с пунктом 5 статьи 19 Закона Российской Федерации от 26 июля 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» судья и члены его семьи, имеют право на санаторно-курортное лечение, которое судье, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям оплачивается за счет средств федерального бюджета. Это право сохраняется за судьей и после ухода (удаления) его в отставку или на пенсию, к сожалению, действие данной статьи не распространяется на членов семьи судьи, пребывающего в отставке.
В 2009 году санаторно-курортные путевки для судей федеральных судов общей юрисдикции, мировых судей, членов их семей и судей в отставке приобретались за счет средств, выделяемых на эти цели из федерального бюджета.
В рамках государственного контракта на осуществление добровольного медицинского страхования в 2009 году, путевки на реабилитационно-восстановительное лечение судей и членов их семей не приобретались.
За счет средств федерального бюджета для судей федеральных судов общей юрисдикции, мировых судей, военных судей, членов их семей, а также судей находящихся в отставке, было приобретено 159 (в 2008 г. - 116) путевок на санаторно-курортное лечение на общую сумму 7359133 рубля (в 2008 г. - 4. 552 115 рублей 20 копеек):
- федеральным судьям и членам их семей, судьям в отставке - 116 (в 2008 г. - 81) путевок;
- мировым судьям и членам их семей, судьям в отставке - 31 (в 2008 г. - 31) путевка;
- военным судьям и членам их семей - 12 (в 2008 г. - 5) путевок.
Выплачена денежная компенсация 38 (в 2008 г. - 39) федеральным судьям, 21 (в 2008 г. - 18) мировым судьям и 3 (в 2008 г. - 5) военным судьям, не использовавшим в 2009 году право на санаторно-курортное лечение. Общая сумма, затраченная на компенсацию, составила 2735282 рубля 69 копеек (в 2008 г. - 2134144 рубля 00 копеек).
Определена потребность в санаторно-курортном лечении судей и членов их семей, а также судей, находящихся в отставке на 2010 год.
В истекшем году через Фонд социального страхования Управлением Судебного департамента было приобретено 5 (в 2008 г. - 4) путевок на летнее детское оздоровление детей судей.
Участники Великой Отечественной войны и боевых действий в районных (городских) судах и в Управлении отсутствуют.
В 2009 году 62 федеральным судьям, 22 членам их семей, 7 военным судьям и 7 членам их семей, 24 мировым судьям и 9 членам их семей была произведена оплата проезда к месту отдыха и обратно.
Вопросы социальной защиты судей в 2009 году рассматривались на заседании Совета Судей Камчатского края.
12. Капитальное строительство, ремонт и эксплуатация зданий и сооружений, управление недвижимым имуществом
В 2009 году одним из приоритетных направлений деятельности Управления являлась практическая реализация Федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России» на 2007-2011 годы и аналитической ведомственной целевой программы «Комплексный капитальный ремонт зданий федеральных судов общей юрисдикции на 2008-2010 годы».
На строительство «Комплекса правосудия в г. Петропавловске-Камчатском. I очередь строительства» на 2009 год было выделено 26,431 млн. рублей. Весь лимит средств использован в полном объеме.
На конец 2009 года по объекту выполнены все виды работ, кроме системы охранно-пожарной сигнализации, пожаротушения, часофикации, тревожной сигнализации, видеонаблюдения, СКС (структурированная кабельная связь) и части общестроительных работ.
Срок ввода данного объекта в эксплуатацию был установлен на 2009 год. На отчетную дату получены разрешения на ввод объектов, входящих в состав I очереди строительства, в эксплуатацию от 29.12.2009 г. № 41 301 000-57 и № 41 301 000-58, выданных Департаментом градостроительства и земельных отношений Петропавловск-Камчатского городского округа. В состав I очереди входят: здания Петропавловск-Камчатского городского суда по адресу: ул. Ак. Курчатова, 6; корпус I, блоки 1 и 2; здание Корпус II, блок А для Управления Судебного департамента в Камчатском крае по адресу: ул. Ак. Курчатова, 4; здание распределительного пункта.
В рамках аналитической ведомственной целевой программы в 2009 году Управлением выполнялся комплексный капитальный ремонт по зданиям: Усть-Камчатского районного суда в п. Усть-Камчатск по ул. Кооперативная, д. 4, постоянной сессии Усть-Камчатского районного суда в п. Ключи по ул. Кирова, 122 и Быстринского районного суда в с. Эссо, ул. Пионерская, 4. Выделенные средства в размере 9000,00 тыс. рублей освоены в полном объеме. Все указанные объекты капитального ремонта являются переходящими, работы продолжаются и в 2010 году будут завершены.
Вне рамок аналитической ведомственной целевой программы выполнялись работы по выборочному капитальному ремонту здания Усть-Большерецкого районного суда и Елизовского районного суда. В Усть-Большерецком районном суде был выполнен ремонт кровли здания, произведена замена деревянных оконных блоков на пластиковые, а так же частично выполнены благоустроительные работы территории суда. Сумма затрат составила 2024,90 тыс. рублей. В Елизовском районном суде были выполнены работы по отсыпке проездов щебнем (подготовка под твердое покрытие). Сумма затрат составила 481,88 тыс. рублей. Общие затраты на выборочный капитальный ремонт составили 2506,78 тыс. рублей.
По текущему ремонту была проделана следующая работа:
- произведены ремонт помещений Вилючинского городского суда, ремонт системы тепло-, водоснабжения, внутренний ремонт помещений;
- произведены ремонт фасада и помещений здания Елизовского районного суда, системы вентиляции и отопления, а также ремонт кровли и системы отопления гаража, ремонт наружного освещения территории суда;
- в Мильковском районном суде отремонтирована система электроснабжения в гараже, установлены защитные крышки на приямки (для предотвращения попадания дождя и снега в подвальные помещения);
- произведены ремонт систем электро-, теплоснабжения в помещениях Петропавловск-Камчатского городского суда по ул. Ак. Курчатова, 6, ремонт наружной канализационной сети с очисткой колодцев, а так же, ремонт помещений буфета и канцелярии;
- в гараже постоянной сессии Тигильского районного суда, который ранее занимал Корякский окружной суд, отремонтирована система отопления;
- в Карагинском районном суде в п. Оссора произведены ремонт кабинета, ремонт пола в коридоре, заменены светильники;
- в Олюторском районном суде в п. Тиличики произведен ремонт системы отопления;
- установлены современные теплосчетчики в Усть-Большерецком и Елизовском районных судах;
- в зданиях 35 гарнизонного военного суда в г. Петропавловске-Камчатском выполнены следующие виды работ:
по ул. Океанская, 90/1 - установлены открывающиеся металлические решетки на окна 1-ого этажа, отремонтированы залы судебных заседаний, коридор и несколько кабинетов;
по ул. Максутова, 12 выполнены работы по устройству подиумов в залах судебных заседаний, ремонт внутренних помещений.
Проведена необходимая работа по подготовке зданий судов общей юрисдикции к осеннее - зимнему периоду:
- проведено обследование кровель и несущих конструкций крыш;
- проверено техническое состояние электроустановок и электропроводки, контрольно-измерительных приборов и приборов учёта электроэнергии;
- осуществлен ремонт отопительных бойлеров, так же ремонт систем отопления, а где необходимо - замена отопительных приборов и труб с испытанием систем отопления;
- созданы необходимые запасы оборудования и инвентаря, обеспечен своевременный запас топлива к началу отопительного сезона;
- проверено техническое состояние зданий судов, акты осмотра представлены в Управление судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации;
- согласован с региональной службой МЧС РФ план взаимодействия по ликвидации возможных последствий чрезвычайных ситуаций; .
Затраты на текущий ремонт зданий и сооружений, систем электро-, тепло- и водоснабжения районных (городских), 35 гарнизонного военного суда и Управления Судебного департамента в Камчатском крае составили 7255,08 тыс. рублей.
Общие затраты на содержание в чистоте и техническое обслуживание зданий (помещений) районных (городских) судов, 35 гарнизонного военного суда и Управления Судебного департамента за 2009 год составили 2234,56 тыс. рублей.
Качество обеспечения зданий и сооружений судов и Управления топливно-энергетическими ресурсами в 2009 году было удовлетворительным, в связи с тем, что услуги по обеспечению электроэнергией оказывают организации имеющие статус «Гарантирующий поставщик», а обеспечение теплоэнергией, в основном, осуществляется от центральных систем отопления. Автономными тепловыми установками отапливаются здания Олюторского и Пенжинского районных судов, а так же Усть-Камчатского районного суда в п. Усть-Камчатск. Топливо для тепловых установок было завезено вовремя и в достаточном количестве. Тепловые установки и тепловые сети были подготовлены к эксплуатации в отопительный период. Срывов в обеспечении теплоэнергией, электроэнергией и водой в отчетный период не было. Услуги оказывались в полном объеме согласно заключенным государственным контрактам.
С целью эффективного и экономного использования бюджетных средств планируется в 2010 году установить теплосчетчик в здании Усть-Камчатского районного суда в п. Ключи.
Управление Судебного департамента в Камчатском крае арендует для Соболевского районного суда нежилые помещения общей площадью 110 кв. метров в здании по адресу: Камчатский край, Соболевский район, с. Соболево, ул. Советская, 25 на основании договора аренды нежилых помещений от 20.12.2008 года № 3/08 с Акционерным коммерческим Сберегательным банком Российской Федерации. На обращения Управления в Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Камчатскому краю и в Агентство по управлению государственным имуществом Камчатского края о подборе здания или помещения, находящегося в собственности Российской Федерации или субъекта РФ, для размещения районного суда, были получены ответы о том, что в с. Соболево свободных и освобождающихся в ближайшее время зданий (помещений) не имеется.
Так же арендуются помещения гаража площадью 57,66 кв. метров в п. Палана для Тигильского районного суда.
Управлением велась работа по регистрации права оперативного управления зданиями судов и постоянного (бессрочного) пользования земельными участками. В 2009 году было зарегистрировано право оперативного управления на нежилые помещения, занимаемые Усть-Большерецким районным судом. Ведется работа по оформлению права оперативного управления на здание постоянной сессии Усть-Камчатского районного суда в п. Ключи, а так же на здания, переданные Отделом Корякского автономного округа - Олюторского и Пенжинского районных судов. В 2009 году на данных объектах произведена техническая инвентаризация, оформлены технические и кадастровые паспорта. Указанные документы сданы в Территориальное управление по управлению государственным имуществом в Камчатском крае для выдачи распоряжения о передаче указанных помещений в оперативное управление Управления.
В 2009 году оформлено право постоянного (бессрочного) пользования на два земельных участка: для Мильковского районного суда, и для здания Управления Судебного департамента в Камчатском крае. Ведется работа по оформлению документов на земельный участок под здание, в котором расположены помещения Усть-Большерецкого районного суда и часть прилегающей территории.
Кроме того, в 2009 году выбыл из распоряжения Управления объект недвижимости:
- жилые помещения (квартира) общей площадью 33,2 кв. м. по адресу: Камчатский край, г. Елизово, ул. Рябикова, 40А, кв. 63 (передана в собственность судье).
Управлением так же ведется работа по передаче нежилых помещений по адресу: г. Вилючинск, ул. Спортивная, 5а общей площадью 472,2 кв. метров, занимаемые Вилючинским городским судом с 1999 года, из муниципальной собственности в федеральную собственность для последующего их закрепления за Управлением Судебного департамента в Камчатском крае на праве оперативного управления для размещения Вилючинского городского суда.
Согласно проекту плана ремонтно-строительных работ в 2010 году при наличии выделенных лимитов планируется:
1. Для заселения блока гражданских дел Петропавловск-Камчатского городского суда на объекте «Комплекс правосудия в г. Петропавловске-Камчатском» выполнить работы по устройству системы охранно-пожарной сигнализации, пожаротушения, часофикации, тревожной сигнализации, видеонаблюдения, СКС (структурированная кабельная связь) и часть общестроительных работ;
2. В рамках аналитической ведомственной целевой программы завершить работы по комплексному капитальному ремонту зданий Усть-Камчатского районного суда в п. Усть-Камчатск и в п. Ключи и Быстринского районного суда;
3. Вне рамок ведомственной целевой программы выполнить проектные работы и приступить к комплексному капитальному ремонту здания Пенжинского районного суда;
4. По выборочному капитальному ремонту:
- выполнить работы по Усть-Большерецкому районному суду (облицовка фасада здания, ограждение и благоустройство территории);
- выполнить ремонт кровли здания Карагинского районного суда в п. Оссора (в долевом участии);
- завершить работы по благоустройству территорий Елизовского и Мильковского районных судов;
- в Тигильском районном суде заменить деревянные окна на пластиковые.
5. По текущему ремонту выполнить работы:
- в Петропавловск-Камчатском городском суде;
- в Соболевском районном суде - ремонт кровли и помещений;
- в Карагинском районном суде - ремонт помещений;
- в Олюторском районном суде - ремонт санузлов;
- в Тигильском районном суде в с. Тигиль и п. Палана - ремонт помещений;
- в Елизовском районном суде - ремонт помещений, кровли, инженерных коммуникаций.
13. Взаимодействие со средствами массовой информации
В течение 2009 года в средствах массовой информации Камчатского края велось активное освещение деятельности судов. Информация о решениях, вынесенных судами, находила свое отражение на страницах печатных изданий, в репортажах электронных СМИ. На данный момент на территории края осуществляют деятельность три радиостанции в ФМ диапазоне, в эфир выходят три телекомпании, выпускающих блоки местных новостей. Так же на полуострове выходят на постоянной основе шесть периодических печатных изданий (газеты). Журналисты края публикуют информацию и в Дальневосточных информационных агентствах, которая появляется на их новостных лентах в сети Интернет. Управление взаимодействует с руководителями редакций и отдельными журналистами практически всех указанных средств массовой информации.
Управлением ведется постоянный мониторинг СМИ Камчатского края, что находит отражение в ежемесячном пресс-дайджесте, подготавливаемым отделом ОПОДС Управления. Согласно анализу информации, опубликованной в СМИ в 2009 году, наибольший акцент журналистами был сделан на решениях судов по громким уголовным делам (убийства, изнасилования, преступления, совершенные государственными служащими и сотрудниками правоохранительных органов, а также в сфере незаконной добычи морских биологических ресурсов. Учитывая специфику региона, в СМИ регулярно публикуется информация о решении судов по экономическим преступлениям. В подавляющем большинстве сообщения, публикации и репортажи о деятельности судов края носят сугубо информативный характер.
В течение 2009 года на страницах печатных изданий публиковались интервью с председателями Камчатского краевого суда, Арбитражного суда Камчатского края, начальника Управления Судебного департамента, председателями отдельных районных (городских) судов Камчатского края.
Управлением была подготовлена информация об открытии новых зданий судов в районах края, о ходе проведения строительно-ремонтных работ в судах, о присвоении наград судьям и работникам Управления. Так же опубликована информация о назначении федеральных судей и мировых судей.
В течение 2009 года в СМИ края не появлялось публикаций по вопросам деятельности судебной системы, не соответствующих действительности и являвшихся некомпетентными.