Уважаемые коллеги!
Отчитываясь о работе квалификационной коллегии судей Камчатского края за 2009-2010 годы, хочу напомнить, что в соответствии с Федеральным законом «Об органах судейского сообщества» в ее состав должны входить 20 человек.
Согласно нормам представительства в неё входят: 2 судьи Камчатского краевого суда, 3 судьи районных - городских судов, 5 судей Арбитражного суда Камчатского края, 1 мировой судья, 1 судья 35 гарнизонного военного суда, 7 представителей общественности и представитель Президента РФ.
Судьи в состав квалификационной коллегии были избраны на 1 конференции судей Камчатского края 3 марта 2009 года, а затем в процессе работы коллегии вместо выбывавших из нее судей по решению Совета судей в установленном порядке в ее состав были введены судья Арбитражного суда Ферофонтова Э.Ю. и мировая судья Видьма О.В.
Действующие представители общественности в состав коллегии были назначены постановлением Законодательного Собрания Камчатского края № 850 от 10 сентября 2010 года. По разным причинам не смогли продолжить работу в составе коллегии ранее работавшие представители общественности Шаблий В.В., Корчагина И.Н. и Рихтер В.В., вместо которых были назначены Желяева Л.Л., Семененко Л.А. и Мамонова Т.Л. Семененко в течение некоторого времени не участвовал в работе коллегии, потому что привлекался к исполнению обязанностей мирового судьи в У-Большерецком районе.
Представитель Президента РФ Илюхин В.И. назначен в состав коллегии Указом Президента Российской Федерации от 12 декабря 2010 года № 1546.
Таким образом за период между конференциями в коллегии успели потрудиться не 20, а 25 человек.
Несмотря на достаточно большой объем заявлений, представлений и иных обращений, поступивших в коллегию в 2009-2010 годах, все они были рассмотрены своевременно, с вынесением соответствующих решений и заключений.
Так, в период с марта 2009 года по настоящее время проведено 24 заседаний, на которых рассмотрено более 180 вопросов. Среди них вопросы, касающиеся дачи рекомендаций на должности судей, заместителей председателей, председателей районных (городских) судов Камчатского края, прекращения полномочий судей по различным основаниям, прекращения отставки, квалификационной аттестации и иные вопросы, входящие в компетенцию коллегии в соответствии с действующим законодательством.
Основным направлением в деятельности квалификационной коллегии являлась и является работа по формированию высокопрофессионального кадрового состава судей края. С учетом сложности самой по себе задачи решается она поэтапно и комплексно. Начинает отбор достойных кандидатов экзаменационная комиссия по приему квалификационного экзамена на должность судьи при квалификационной коллегии судей, в составе которой на общественных началах трудятся наиболее опытные и высококвалифицированные судьи, а также преподаватели юридических ВУЗов. Персональный состав экзаменационной комиссии был утвержден решением квалификационной коллегии судей 20 марта 2009 года.
В отчетном периоде состоялось 16 заседаний экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи. За это время в комиссию поступили и были рассмотрены 33 заявления от претендентов, изъявивших желание сдать экзамен. Из них успешно сдали экзамены лишь 16 человек. С одной стороны это показатель уровня подготовки тех, кто считает себя готовым работать судьей. А с другой - свидетельствует о принципиальном подходе членов комиссии к своим обязанностям и тщательной проверке знаний кандидатов в судьи. Из числа кандидатов успешно сдавших экзамены: 12 человек сдали экзамены на должность мирового судьи, 1 - на должность судьи районного (городского) суда, 3 - на должность судьи арбитражного суда.
В соответствии с требованиями п. 2 ст. 5 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» информация об открытии вакансий судей своевременно направлялась для опубликования в краевой газете «Камчатское время». Кроме этого сведения о наличии вакансий публиковались на сайте квалификационной коллегии в интернете.
На заседаниях коллегии за истекший период рассмотрено 58 заявление о даче рекомендаций для назначения на должности судей, заместителей председателей и председателей судов. Положительное заключение получили 54 кандидатов. Без ограничения срока полномочий рекомендованы 31 кандидат, на 6-летний срок полномочий - 7 председателей и заместителей председателя судов, на трехлетний срок - 11, на 10-летний – 2 судьи. Из указанных лиц, на должность судьи Камчатского краевого суда рекомендовано 5 человек, на должности судей Арбитражного суда Камчатского края - 4, 35-ого гарнизонного военного суда – 1, городских и районных судов края - 24 человек, на должности председателей и заместителей председателей городских и районных судов – 7, на должности мировых судей - 11 человек. Отказано в рекомендации 4 кандидатам, претендовавшим на должности мировых судей судебных участков № 5, № 16, № 32 и № 37 в Камчатском крае. Одна рекомендация отозвана.
На основании ст. 7-1 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» квалификационная коллегия вынесла 3 заключения о возможности привлечения судьи в отставке к осуществлению правосудия на судебных участках № 19, № 24 и № 28 в Камчатском крае. Такая потребность возникла из-за необходимости обеспечения бесперебойной работы по осуществлению правосудия на указанном судебном участке в связи с уходом мировых судей в отставку.
При рассмотрении коллегией заявлений в обязательном порядке проверялась достоверность представленных документов и сведений о претенденте, соответствие претендента требованиям, предъявляемым Законом РФ «О статусе судей в Российской Федерации» в части гражданства Российской Федерации, достижения соответствующего возраста, наличия соответствующего стажа по юридической профессии. Учитывались результаты сдачи квалификационного экзамена, наличие и уровень теоретической и профессиональной подготовки, деловые и моральные качества, состояние здоровья, результаты психодиагностического обследования.
В отношении 35 кандидатов проведено психодиагностическое обследование.
Из лиц, получивших положительные рекомендации квалификационной коллегии судей Камчатского края Указами Президента Российской Федерации назначено 22 судьи, Постановлениями Законодательного Собрания Камчатского края назначено 9 мировых судей. В настоящее время в отношении 14 кандидатов, получивших положительные заключения коллегии, материалы направлены в Верховный Суд Российской Федерации и находятся в стадии рассмотрения.
В соответствии с п. 2 Положения о квалификационной аттестации судей коллегией в отчетном периоде проведена аттестация в отношении 81 судей. По результатам аттестации 5-й квалификационный класс судьи присвоен 19 судьям, 4-й – 12 судьям, 3-й класс - 34 судьям и 2-й класс - 10 судьям. Оставлены в прежнем квалификационном классе 2 судьи, один из них дважды.
Квалификационной коллегией было поддержано представление председателя Арбитражного суда Камчатского края и принято решение о ходатайстве перед Председателем Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Ивановым А.А. о внесении представления Президенту Российской Федерации о присвоении почетного звания «Заслуженный юрист Российской Федерации» судье Арбитражного суда Камчатского края заместителю председателя квалификационной коллегии судей края Барвинской Людмиле Анатольевне.
Квалификационной коллегией прекращены полномочия 17 судей, из них: 8 судьям – по письменному заявлению в связи с уходом в отставку; 9 судьям - в связи с назначением судьями в вышестоящие суды. Прекращена отставка 5 судей в отставке.
Решений о прекращении полномочий председателей и заместителей председателей районных судов в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением ими своих должностных обязанностей с сохранением полномочий судьи того же суда, а также решений о прекращении полномочий судей по иным основаниям, в том числе, о приостановлении полномочий не принималось.
Поступило 6 представлений о привлечении судей к дисциплинарной ответственности. По одному представлению коллегия ограничилась обсуждением, в отношении 5 судей принято решение о наложении дисциплинарного взыскания в виде предупреждения. В основу четырех представлений были положены жалобы граждан на действия судей, ненадлежащее исполнение своих обязанностей при осуществлении правосудия.
За отчетный период в адрес квалификационной коллегии судей от граждан и организаций поступило 154 (64) обращения граждан и организаций, которые так или иначе связаны с действиями судей и судебными решениями, поэтому можно сказать, что работа с обращениями носит характер непрерывного цикла.
Все обращения – жалобы, заявления, сообщения - разрешались с учетом полномочий квалификационной коллегии судей, содержания доводов заявителей и норм действующего законодательства, с соблюдением принципа невмешательства в процессуальную деятельность судей по рассмотрению судебных дел.
Значительное число обращений, кстати сказать, являлось непрофильным для компетенции квалификационных коллегий судей, поскольку содержало несогласие с принятыми судебными актами.
62 (26) жалобы были возвращены заявителям без рассмотрения, в связи с тем, что не содержали сведений о совершении судьей дисциплинарного проступка, а поданы были из-за несогласия с принятыми судебными актами, 5 (3) жалоб признаны анонимными и оставлены без рассмотрения в соответствии с п. 3. ст. 27 Положения о порядке работы квалификационных коллегий судей.
Помимо указанных вопросов, на заседаниях квалификационной коллегии судей в период между конференциями рассмотрены следующие вопросы:
- Волгина Виталия Анатольевича – заместителя председателя Камчатского краевого суда;
- Войницкого Дмитрия Ивановича – заместителя председателя Камчатского краевого суда;
- Кудрявцева Николая Борисовича – заместителя председателя Камчатского краевого суда;
- Стальмахович Ольги Николаевны – судьи Камчатского краевого суда;
- Кириллова Евгения Петровича – судьи Камчатского краевого суда.
а также вопросы, связанные с обеспечением работы самой квалификационной коллегии судей, в частности с назначением секретарей коллегии…
В заключение хочу поблагодарить всех членов квалификационной коллегии, как судей, так и представителей общественности, принимавших деятельное участие в работе коллегии в 2009-2010 годах, а также членов экзаменационной комиссии за их добросовестную работу.
Спасибо за внимание.
Председатель
квалификационной коллегии судей С.Н. Белоусов
Поиск
Войти
Совет судей 