17 мая 2012 года в Петропавловске-Камчатском состоялось третье совместное заседание президиумов Камчатского краевого суда и Арбитражного суда Камчатского края. В рамках встречи представители судов обсудили результаты, полученные рабочей группой при изучении применения норм КоАП РФ в судах общей юрисдикции и Арбитражном суде Камчатского края, а также уделили внимание некоторым аспектам, связанным с разрешением вопроса о подведомственности споров.
Об итогах деятельности рабочей группы участникам встречи рассказали председатели рабочей группы - заместитель председателя Арбитражного суда Камчатского края Ксения Юрьевна Иванушкина и заместитель председателя Камчатского краевого суда Николай Борисович Кудрявцев.
В своем докладе Ксения Юрьевна отметила, что единообразное применение судами общей юрисдикции и арбитражными судами норм КоАП РФ имеет большое значение. Особое внимание на это обратил Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, который в ноябре 2011 года в своем постановлении отметил, что если арбитражным судом при рассмотрении дела в отношении физического лица установлено, что в отношении указанного лица ранее вынесено решение судом общей юрисдикции, то арбитражный суд должен принимать во внимание оценку обстоятельствам, данным судом общей юрисдикции.
Ксения Юрьевна привела ряд примеров из судебной практики Камчатского краевого суда и Арбитражного суда Камчатского края в качестве иллюстрации практического применения данного положения, а также указала на наличие расхождений в вопросах подведомственности дел по оспариванию органами местного самоуправления, являющимися юридическими лицами, постановлений о привлечении их к административной ответственности.
Продолжая доклад о результатах деятельности рабочей группы, заместитель председателя Камчатского краевого суда Николай Борисович Кудрявцев отметил, что на сегодня практика арбитражных судов в обязательном порядке учитывается при принятии краевым судом решений по делам об административных правонарушениях. Между тем, вопрос разграничения подведомственности не теряет своей актуальности и требует решения на уровне Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
По итогам обсуждения первого вопроса рабочей группе было предложено продолжить работу по формированию единообразного применения законодательства об административных правонарушениях судами общей юрисдикции Камчатского края и Арбитражным судом Камчатского края. В случае оспаривания юридическими лицами постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных административными органами, относить данные дела к подведомственности Арбитражного суда Камчатского края в соответствии с ч. 3 ст. 30.1 КоАП РФ, в случае если это связано с предпринимательской или иной экономической деятельностью указанных лиц.
На заседании также были внесены изменения в состав рабочей группы, в который введены начальник отдела кодификации и обобщения судебной практики Камчатского краевого суда Крыканова О.Е. и заместитель начальника отдела анализа и обобщения судебной практики, систематизации и кодификации законодательства, статистики Арбитражного суда Камчатского края Лебедева Е.Ю.
Далее участники объединенного президиума рассмотрели вопрос о некоторых аспектах, связанных с разрешением вопроса о подведомственности споров, с докладом по которому выступил руководитель аппарата – администратор Арбитражного суда Камчатского края Роман Анатольевич Антощишен.
В своем выступлении он остановился на основных положениях действующего законодательства, регулирующих вопросы подведомственности, а также проиллюстрировал данные положения примерами из судебной практики Арбитражного суда Камчатского края и судов общей юрисдикции Камчатского края.
По итогам рассмотрения указанного вопроса члены президиума рекомендовали судьям Камчатского края обратить внимание на необходимость строгого соблюдения правил подведомственности при разрешении споров и недопустимость необоснованного отказа в рассмотрении спора по существу. Председателям Камчатского краевого суда и Арбитражного суда Камчатского края рекомендовано принять необходимые организационные меры по надлежащему применению судьями процессуальных норм, регламентирующих подведомственность споров судов общей и арбитражной юрисдикции.
С принятыми постановлениями президиумов можно ознакомиться здесь