11 апреля 1991 года совместным решением коллегии Министерства юстиции РСФСР и Президиума Верховного Суда РСФСР в целях реализации решений Третьего (внеочередного) съезда народных депутатов РСФСР об укреплении судебной власти Российской Федерации и обеспечения более широкого участия судей в подготовке проектов законодательных актов судебно-правовой реформы было принято решение о необходимости проведения в сентябре-октябре 1991 года съезда судей Российской Федерации с повесткой дня:
- Концепция и основные правовые акты судебной реформы;
- О правовой и социальной защищенности судей.
17 октября 1991 года, 10.00 часов утра. В Президиуме появились Б.Н. Ельцин, В.М. Лебедев, Н.В. Федоров. Первый съезд судей начал свою работу.
На съезд судей, в соответствии с нормами представительства и порядка проведения выборов делегатов, которые были разработаны и установлены решением Организационного комитета по подготовке съезда судей Российской Федерации, было избрано 556 делегатов. Прибыли на съезд – 539 делегатов.
Из выступлений: Б.Н. Ельцин, Президент РСФСР: нам нужен суд, а не угодное правосудие.
«Предназначение суда – стоять на страже здравого смысла и человечности, а не какого-то ведомственного интереса. Именно поэтому одной из ключевых идей судебной реформы станет возрождение суда присяжных. Введение этого института в 1864 году стало крупным событием в отечественной юриспруденции. Возвращение к нему сегодня, несомненно, станет шагом к гласному цивилизованному судопроизводству в России. Вновь, как и прежде, в суде сможет зазвучать голос общественной совести.
Без признания высшей юрисдикции в суде в рамках его компетенции не сможет состояться государственность России. Без сильной и независимой судебной власти не будет действительно сильной и эффективной законодательной и исполнительной власти в Российской Федерации.
И поэтому мы принципиальные сторонники укрепления судов и органов юстиции на деле через их решительное и кардинальное реформирование».
В.М. Лебедев, Председатель Верховного Суда РСФСР: судебная реформа – путь к демократии.
«Независимость судей не будет обеспечена, если останутся неурегулированными их отношения с органами юстиции и вышестоящими судами. Существующая оценка деятельности судей по количеству отмененных решений порождает у судей чувство неуверенности, препятствует их творческому развитию. На сегодня отношения между судебными инстанциями в некоторых регионах носят характер административного соподчинения, обязательных указаний, которые даются в не процессуальной форме. Нормальными формами взаимоотношений судов различных инстанций должны быть только те, которые предусмотрены процессуальным законодательством; это – рекомендации по практике применения законодательства, которые может давать Пленум Верховного Суда РСФСР, обсуждение обобщений судебной практики».
Н.В. Федоров, министр юстиции РСФСР: главное – вопрос власти.
«Возвращение судебной власти на положенную вершину требует от наших государственных деятелей, чтобы они, наконец, разобрались с тем, что известно во всем мир: единственным носителем этой власти является суд. Все остальные учреждения – прокуратура, следствие, адвокатура – существуют лишь для того, чтобы обеспечить полновластие суда, а вовсе не для того, чтобы делить с ним власть. Пока мы не разберемся с местом прокуратуры в государстве, в правовой системе, не будет в России подлинной судебной власти. Это означает, что надо отказаться от «высшего» прокурорского надзора, от такого правового атавизма, как надзор прокурора за судом, за законностью судебных актов. Прокурорам придется привыкнуть к мысли, что судьи могут принимать разные решения по праву судебной власти. Разные решения – совсем не обязательно ошибочные. А право контроля за их соответствием закону принадлежит лишь вышестоящим судам».
I съездом судей было принято решение о создании представительного органа судейского сообщества – Совета судей, который был призван содействовать проведению судебной реформы в России, защищать интересы судей, представлять их в других органах государственной власти.
Выступлением делегатов, подведением итогов работы секций и принятием документов съезда – завершил свою работу I Всероссийский съезд.
Заявление I Всероссийского съезда судей
«Полномочные представители судей Российской Федерации, собравшиеся на свой первый съезд, считают необходимым заявить, что формирование правового государства в России немыслимо без сильного, независимого и справедливого суда.
Тоталитарной системе такой суд был не нужен и опасен. Поэтому он был отодвинут на периферию общества, а судья низведен до уровня мелкого служащего.
Не последовало заметных изменений в отношении к суду и со стороны новых органов государственной власти. Методы прямого или косвенного давления на суд, стремление подчинить его своей воле и своим интересам, характерные для командно-административной системы, охотно восприняты отдельными народными депутатами и функционерами общественно-политических движений, нередко использующими в своих целях средства массовой информации и стихийное недовольство людей. Под громкими словами и демагогическими заявлениями старательно маскируется желание, во что бы то ни стало воспрепятствовать становлению судебной власти.
Если смысл намечаемых программ – в раскрепощении личности, предоставлении ей свободы действия, то самой верной гарантией этой свободы является судебная власть. Необходимо утвердить ее как независимую влиятельную силу, равную по своему значению и месту в обществе власти и законодательной, и исполнительной. Такой подход особенно важен именно сейчас, в переходный период, в условиях аморфности представительных органов и возможности неконтролируемого произвола органов управления.
В борьбе против независимого суда, отживающие и вновь возвращающиеся бюрократические структуры, используют все средства вплоть до создания обстановки, при которой судья вынужден униженно выпрашивать для себя элементарные условия существования. Нельзя не понимать, что приниженный суд, который нельзя сформировать из числа самых квалифицированных и мудрых юристов, никогда не станет судом истинно справедливым, гарантом гражданского мира, прав и свобод граждан.
Съезд обращается к Президенту РСФСР, парламентариям Российской Федерации, органам исполнительной власти с призывом наполнить многочисленные декларации о необходимости формирования судебной власти реальным содержанием.
Съезд обращается ко всем россиянам с просьбой о понимании и поддержке наших стремлений, ибо это в интересах всего народа.
Съезд обращается ко всем судьям России с призывом осознать всю меру своей ответственности за то, чтобы в это трудное для нее время право и справедливость восторжествовали.
19 января 1993 года Советом судей Российской Федерации было принято постановление «О проведении Всероссийского съезда судей». Этим постановлением Совет признал необходимым провести II Всероссийский съезд судей.
Были определены вопросы, которые предлагалось внести на рассмотрение съезда:
- Отчет о работе Совета судей Российской Федерации, проделанной после I Всероссийского съезда судей;
- О ходе судебной реформы в Российской Федерации;
- О Судебном департаменте;
- Утверждение Положения об органах судейского сообщества;
- О кодексе поведения судьи;
- Выборы Совета судей Российской Федерации;
- Выборы Высшей квалификационной коллегии судей.
В назначенное время съезд начал свою работу. На II Всероссийский съезд судей было избрано 577 делегатов. Прибыли и были зарегистрированы 512 делегатов.
С докладами выступили Председатель Верховного Суда Российской Федерации Лебедев В.М., Председатель Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Яковлев В.Ф. и и.о. Министра юстиции Российской Федерации Калмыков Ю.Х.
В докладах и выступлениях делегатов о ходе судебной реформы выражалась глубокая озабоченность медленным продвижением судебной реформы, недостаточностью необходимой для этого правовой базы, отсутствием координирующего и организующего центра. Решено было, что из всего многообразия задач реформирования суда на передний план выдвигаются неотложное преобразование судопроизводства и конституционное закрепление судебной власти. Именно на этом должны быть, по мнению судейского сообщества, сосредоточены усилия законодателя.
III (ВНЕОЧЕРЕДНОЙ)
ВСЕРОССИЙСКИЙ СЪЕЗД СУДЕЙ
(24-25 МАРТА 1994 ГОДА)
III (внеочередной) Всероссийский съезд судей проводился в г. Москве в Парламентском центре во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 25 декабря 1993 года № 2289, которым рекомендовалось Совету судей Российской Федерации провести Всероссийский съезд судей для выдвижения кандидатур на вакантные должности судей Конституционного Суда Российской Федерации и представить их список Президенту Российской Федерации Б.Н. Ельцину к 31 марта 2004 года. На съезде были рассмотрены и другие актуальные вопросы развития судебной системы.
Повестка дня съезда:
1. О работе, проделанной Советом судей Российской Федерации и Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации после II Всероссийского съезда судей (информация).
2. О приведении Закона «О статусе судей в Российской Федерации» в соответствие с Конституцией Российской Федерации.
3. О концепции судебной системы Российской Федерации.
4. Выдвижение кандидатур на вакантные должности судей Конституционного Суда Российской Федерации.
5. О внесении изменений в Положение об органах судейского сообщества Российской Федерации.
6. О ходе выполнения решения II Всероссийского съезда судей о Судебном департаменте.
7. О доизбрании членов Совета судей Российской Федерации взамен выбывших.
8. О доизбрании членов Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации взамен выбывших.
На съезд было избрано 592 делегата, фактически присутствовало 584 делегата, из них: от судов общей юрисдикции – 458, от арбитражных судов – 82, от военных судов – 44.
В 10.00 24 марта съезд открыл председатель Совета судей Российской Федерации, председатель Московского областного суда Бобров Михаил Михайлович.
После избрания рабочих органов съезда, утверждения повестки дня и регламента съезда, слово для приветствия делегатов съезда было предоставлено Заместителю Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Митюкову М.А.
По первому вопросу повестки дня съезда с информацией о работе Совета судей Российской Федерации и Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации выступили председатель Совета судей Бобров М.М. и председатель Высшей квалификационной коллегии судей Жеребцов А.В.
По второму вопросу повестки дня «О приведении Закона «О статусе судей в Российской Федерации» в соответствие с Конституцией Российской Федерации» выступил Председатель Верховного Суда Российской Федерации Лебедев В.М.
По третьему вопросу о позиции Совета судей Российской Федерации по выдвижению кандидатур на вакантные должности судей Конституционного Суда Российской Федерации выступила Майкова Л.Н. – заместитель председателя Совета судей Российской Федерации.
Обсудив предложенные конференциями судей субъектов Российской Федерации и одобренные Советом судей Российской Федерации кандидатуры и проведя тайное голосование, III Всероссийский съезд судей постановил представить Президенту Российской Федерации Б.Н. Ельцину 12 кандидатур на эти должности:
1. Журавлев Валерий Александрович;
2. Бризицкий Анатолий Михайлович;
3. Жилин Геннадий Александрович;
4. Разумов Станислав Александрович;
5. Глянцев Валентин Викторович;
6. Кудрявцева Екатерина Петровна;
7. Яськин Виктор Александрович;
8. Ярославцев Владимир Григорьевич:
9. Литвинский Владимир Павлович;
10. Попов Василий Филиппович;
11. Жуйков Валерий Петрович;
12. Симонов Петр Александрович.
По вопросу о Концепции судебной системы Российской Федерации с докладами выступили заместитель председателя Совета судей Российской Федерации, председатель Угличского районного народного суда Ярославской области Ананьев В.Н. и заместитель Министра юстиции Российской Федерации Сидоренко Е.Н.
По вопросу о ходе выполнения решения II Всероссийского съезда судей «О Судебном департаменте» выступили с докладами члены Президиума Совета судей Российской Федерации Шаймердянов А.К. и Бабенко А.М., предложившие два альтернативных варианта:
1. Создать Судебный департамент при Министерстве юстиции Российской Федерации;
2. Создать Судебный департамент при Верховном суде Российской Федерации.
Съездом был принят первый вариант, который нашел отражение в основном Постановлении съезда.
IV (ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЙ)
ВСЕРОССИЙСКИЙ СЪЕЗД СУДЕЙ
(3-5 ДЕКАБРЯ 1996 ГОДА)
20 октября 1995 года Совет судей Российской Федерации принял постановление о созыве IV Всероссийского съезда судей.
16 октября 1996 года Совет судей Российской Федерации отклонил попытки перенести съезд судей на 1997 год и принял решение провести IV Всероссийский съезд судей 3-5 декабря 1996 года, считая его чрезвычайным из-за отсутствия финансирования на содержание и работу судов, что влекло за собой фактическое прекращение судами осуществления правосудия.
На съезд было избрано 638 делегатов, из них: от судов общей юрисдикции – 502; от арбитражных судов – 95; от военных судов – 40; от Конституционного суда Российской Федерации – 1.
IV (Чрезвычайный) Всероссийский съезд судей состоялся 3-5 декабря 1996 года в г. Москве в Парламентском центре.
Повестка дня съезда:
1. Отчет о работе Совета судей Российской Федерации.
2. О состоянии судебной системы Российской Федерации и прогноз ее развития.
3. Проблемы финансирования судов.
4. Отчет о работе Высшей квалификационной коллегии судей.
5. О проекте федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации».
6. О проекте федерального закона «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» и входящих в его систему органах и учреждениях.
7. Утверждение регламента Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации.
8. Выдвижение кандидатов в члены Конституционного Суда Российской Федерации.
9. Выборы Высшей квалификационной коллегии судей.
10. Выборы Совета судей Российской Федерации.
В 10.00 3 декабря 1996 года съезд открыл председатель Совета судей Российской Федерации Сидоренко Ю.И. После избрания руководящих органов съезда, утверждения повестки дня слово для выступления было предоставлено Руководителю Администрации Президента Российской Федерации Чубайсу А.Б., который огласил приветствие Президента Российской Федерации Ельцина Б.Н. съезду судей и выступил с речью.
С приветствием к съезду обратились заместитель председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Горячева С.П. зачитав приветственное слово Председателя Государственной Думы Российской Федерации Селезнева В.Н., член Комитета по законодательству и судебно-правовым вопросам Государственной Думы Российской Федерации Попов С.А. С отчетным докладом Совета судей за прошедший период выступил председатель Совета судей Российской Федерации Сидоренко Ю.И.
С докладами по вопросу «О состоянии судебной системы и прогнозе ее развития» выступили Председатель Верховного Суда Российской Федерации Лебедев В.М., Председатель Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Яковлев В.Ф., Министр юстиции Российской Федерации Ковалев В.А.
По проблемам финансирования судов с докладом выступил член Президиума Совета судей Российской Федерации, председатель финансовой комиссии Совета судей, председатель Самарского областного суда Бабенко А.М.
В связи с критическим состоянием судебной системы на съезд был приглашен представитель Правительства Российской Федерации, отвечающий за финансирование судов.
Слово было представлено заместителю Министра финансов РФ Королеву С.А. прибывшему на съезд, который выступил с сообщением о положении с финансированием судебной системы и ответил на многочисленные вопросы делегатов съезда. О состоянии финансирования судебной системы было принято специальное постановление съезда.
С докладом «О проектах федеральных законов «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» и «Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации и входящих в его систему органах и учреждениях» выступил член Президиума Совета судей Российской Федерации, Секретарь Пленума Верховного Суда Российской Федерации Демидов В.В.
Обсуждение этого вопроса проводилось по секциям: 1) по проекту федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации»; 2) по проекту федерального закона «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации и входящих в его систему органах и учреждениях».
С сообщением о проекте нового Регламента ВККС РФ выступил председатель ВККС РФ Жеребцов А.В. Итоги работы по проектам были рассмотрены съездом. Их доложили соответственно Демидов В.В. и Драченов А.С. Состоялась дискуссия и голосование по принципиальным разделам проектов, и за проекты в целом, которые были приняты за основу.
В связи с тем, что закон «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» не был принят Государственной Думой, съездом было принято решение не принимать новый регламент ВККС РФ, а работать по регламенту, утвержденному II Всероссийским съездом судей с внесенными IV съездом дополнениями и замечаниями.
На съезде был избран новый состав Совета судей и ВККС РФ, рассмотрена и предложена съездом Президенту Российской Федерации Б.Н. Ельцину кандидатура Глянцева В.В. – судьи Верховного Суда Российской Федерации для назначения судьей Конституционного Суда Российской Федерации.
Съезд принял обращение к Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации «О федеральном конституционном законе «О судебной системе Российской Федерации» и принял два важных постановления съезда.
V ВСЕРОССИЙСКИЙ СЪЕЗД СУДЕЙ
(27-29 НОЯБРЯ 2000 ГОДА)
29 октября 1999 года Совет судей Российской Федерации принял постановление № 20 о созыве V Всероссийского съезда судей в октябре 2000 года в г. Москве и утвердил нормы представительства по выборам делегатов съезда.
V Всероссийский съезд судей состоялся 27-29 ноября 2000 года в г. Москве в Колонном Зале Дома Союзов. На съезд было избрано 652 судьи, в том числе от судей общей юрисдикции – 508, от арбитражных судов – 96, от военных судов – 45, от Конституционного Суда Российской Федерации – 3. В работе съезда приняли участие мировые судьи из 20 субъектов Российской Федерации.
В работе съезда принял участие Президент Российской Федерации Путин В.В.
Повестка дня съезда:
1. Отчет о работе Совета судей Российской Федерации.
2. О ходе судебной реформы (итоги и перспективы).
3. Отчет Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.
4. Отчет о работе Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации.
5. Выборы Совета судей Российской Федерации.
6. Выборы Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации.
7. О службе судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности федеральных судов общей юрисдикции.
8. Принятие регламента Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации.
9. О введении института мировых судей.
В 10.00 27 ноября 2000 года съезд открыл председатель Совета судей Российской Федерации Сидоренко Ю.И. После избрания Президиума съезда, слово для выступления было предоставлено Президенту Российской Федерации Путину В.В. и Председателю Верховного Суда Российской Федерации Лебедеву В.М.
После короткого замечания Президента Российской Федерации Путина В.В. об огромном объеме работы судей, повышении качества этой работы и пожелании успеха съезду был объявлен перерыв.
После перерыва были избраны рабочие органы съезда, утверждена повестка дня работы съезда и его регламент. Слово для доклада было предоставлено Председателю Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации В.Ф. Яковлеву.
Затем слово для выступления было предоставлено Председателю Конституционного Суда Российской Федерации Баглаю М.В.
Далее слово для выступлений было предоставлено Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации Миронову О.О., Министру юстиции Российской Федерации Чайке Ю.Я.
Приветствие в адрес съезда от Председателя Государственной Думы Российской Федерации Г.Н. Селезнева и Президента Российского Совета юристов Степашина С.В. зачитал руководитель Секретариата съезда Кияйкин С.Г. – член Президиума Совета судей Российской Федерации, председатель Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга. Затем слово для выступления было предоставлено судье Европейского Суда по правам человека от Российской Федерации Ковлеру А.И., который выступил с речью и зачитал приветствие Председателя Европейского Суда по правам человека господина Люциуса Вильдхабера участникам V Всероссийского съезда судей.
С отчетом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации выступил Генеральный директор Судебного департамента Гусев А.В.
По вопросам организации деятельности арбитражных судов, их финансирования и материально-технического обеспечения выступил заместитель Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Исайчев В.Н.
28 ноября в 10.00 слово было предоставлено председателю Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации Жеребцову А.В.
На этом обсуждение вопросов съезда было закончено. С 16.00 28 ноября проводилось тайное голосование по выборам членов ВККС РФ.
29 ноября было заслушано сообщение председателя счетной комиссии съезда Дьяченко А.И. – председателя Псковского гарнизонного военного суда о результатах выборов в ВККС РФ, избран новый состав Совета судей Российской Федерации и приняты постановления V Всероссийского съезда судей.
Председателем Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации на первом заседании был избран Кузнецов В.В. – судья Верховного Суда Российской Федерации, на первом заседании Совета судей Российской Федерации председателем Совета судей вновь избран Сидоренко Ю.И. – судья Верховного Суда Российской Федерации. Эти заседания были проведены в перерыве съезда, о чем было объявлено его участникам.
С заключительным словом выступил Председатель Верховного Суда Российской Федерации Лебедев В.М., Председатель Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Яковлев В.Ф., бывший председатель Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации Жеребцов А.В., председатель Совета судей Российской Федерации Сидоренко Ю.И.
VI ВСЕРОССИЙСКИЙ СЪЕЗД СУДЕЙ
(30 НОЯБРЯ – 2 ДЕКАБРЯ 2004 ГОДА)
18 апреля 2003 года Совет судей Российской Федерации принял постановления:
I. На основании статьи 6 пункта 2 статьи 28 Федерального закона от 14 марта 2002 года № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» созвать очередной VI Всероссийский съезд судей в ноябре-декабре 2004 года в г. Москве.
II. В соответствии с нормами представительства, установленными статьями 8 и 11 вышеназванного Федерального закона в Совет судей и Высшую квалификационную коллегию судей от каждой ветви судебной власти и уровня судов образовать округа для выдвижения и обсуждения кандидатов в состав Совета судей и Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации.
Этими постановлениями была начата работа по подготовке к проведению VI Всероссийского съезда судей, первого съезда после принятия Федерального закон от 14 марта 2002 года № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации».
На съезд было избрано 673 делегата, из них: от судов общей юрисдикции – 395, от военных судов – 94, от арбитражных судов – 159, от конституционных судов – 25.
Повестка дня съезда:
1. О ходе судебной реформы (итоги и перспективы)
2. Отчет о работе Совета судей Российской Федерации
3. Отчет о работе Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации.
4. Отчет Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.
5. О Кодексе судейской этики.
6. О регламентах Всероссийского съезда судей и Совета судей Российской Федерации.
7. Выборы Совета судей Российской Федерации.
8. Выборы Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации.
VI Всероссийский съезд судей состоялся 30 ноября – 2 декабря 2004 года в г. Москве (30 ноября в Государственном Кремлевском Дворце, 1-2 декабря в Колонном Зале Дома союзов).
В 10.00 часов 30 ноября съезд открыл Председатель Верховного Суда Российской Федерации Лебедев В.М. и предоставил слово для выступления Президенту Российской Федерации Путину В.В.
Затем слово для выступления было предоставлено Председателю Верховного Суда Российской Федерации Лебедеву В.М., Председателю Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Яковлеву В.Ф., Председателю Конституционного Суда Российской Федерации Зорькину В.Д.
После перерыва в работе съезда был утвержден Регламент работы съезда, избраны рабочие органы съезда. Затем было предоставлено слово судье Европейского Суда по правам человека от Российской Федерации Ковлеру А.И., который зачитал приветствие Председателя Европейского Суда по правам человека г-на Люциуса Вильдхабера участникам VI Всероссийского съезда судей.
С отчетом о работе Совета судей Российской Федерации выступил председатель Совета судей Российской Федерации Сидоренко Ю.И.
Вначале своего выступления он огласил приветствия в адрес съезда Правительства Российской Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
С отчетом о работе Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации выступил председатель Высшей квалификационной коллегии судей Кузнецов В.В.
Затем слово было предоставлено заместителю Директора Департамента Совета Европы по правовым вопросам господину Р. Лампони.
1 декабря 2004 года
В 9.00 слово для отчета Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации было предоставлено Генеральному директору Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации Гусеву А.В.
После перерыва слово для доклада по вопросу «О кодексе судейской этики» было предоставлено Ткачеву В.Н. – члену Президиума Совета судей Российской Федерации, председателю Ростовского областного суда.
По вопросам о Регламентах Всероссийского съезда судей и Совета судей Российской Федерации выступил Лучко Ю.А. – член комиссии Совета судей Российской Федерации по связям с советами судей субъектов Российской Федерации, председатель Валуйского районного суда Белгородской области.
Далее слово для информации по выборам членов Совета судей и членов Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации было предоставлено Серкову П.П. – члену Президиума Совета судей Российской Федерации, председателю комиссии Совета судей по организационно-кадровым вопросам, заместителю Председателя Верховного Суда Российской Федерации.
По порядку голосования доложил председатель Счетной комиссии съезда Краснов Д.А. – председатель Калужского областного суда, по местам проведения раздельных собраний делегатов съезда от судов всех видов и уровней сделал информацию Управляющий делами Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации Миряшев С.В.
После этого состоялось тайное голосование делегатов съезда.
2 декабря 2004 года
Были заслушаны и утверждены итоги тайного голосования по выборам в члены Совета судей Российской Федерации, в Высшую квалификационную коллегию судей Российской Федерации и приняты постановления VI Всероссийского съезда судей.
После проведения первых заседаний вновь избранных Совета судей РФ и Высшей квалификационной коллегии судей РФ съезд продолжил свою работу.
На съезде были объявлены результаты избрания Президиума Совета судей и председателя и заместителя председателя Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации.
Председателем Совета судей Российской Федерации вновь избран Сидоренко Ю.И. – судья Верховного Суда Российской Федерации, заместителями председателя Совета судей– руководителями секций: от судов общей юрисдикции – Демидов В.В. – Секретарь Пленума, судья Верховного Суда Российской Федерации; от арбитражных судов – Майкова Л.Н. – председатель Федерального арбитражного суда Московского округа; от военных судов – Соловьев А.И. – председатель Восточно-Сибирского окружного военного суда.
Членами Президиума Совета судей Российской Федерации избраны:
- Абдуллаев Кайбулла Ибрагимович – председатель Арбитражного суда Республики Дагестан;
- Аверин Михаил Григорьевич – председатель Архангельского областного суда;
- Андреева Татьяна Константиновна – судья Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;
- Волосатых Римма Евгеньевна – заместитель председателя Саратовского областного суда;
- Лучко Юрий Аркадьевич – председатель Валуйского районного суда Белгородской области;
- Лысухо Петр Иванович – мировой судья-организатор судебных участков № 8, 9, 10 Володарского района г. Брянска;
- Кропачев Николай Михайлович – председатель Уставного суда г. Санкт-Петербурга;
- Пашков Виктор Иванович – председатель Алтайского краевого суда;
- Птицын Михаил Юрьевич – председатель Балашихинского гарнизонного суда;
- Ткачев Виктор Николаевич – председатель Ростовского областного суда;
- Шаймердянов Алимжан Каюмович – председатель Александровского городского суда Владимирской области;
- Штурнев Александр Яковлевич – председатель Выборгского городского суда г. Санкт-Петербурга;
- Ярославцев Владимир Григорьевич – судья Конституционного Суда Российской Федерации.
Председателем Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации вновь избран Кузнецов В.В. – председатель судебного состава Верховного Суда Российской Федерации, заместителями председателя избраны: Вяткин Ф.М. – председатель Челябинского областного суда, Евстифеев А.А. – председатель Девятого арбитражного апелляционного суда, Григорьев П.А. – ректор Саратовской государственной юридической академии права.
С заключительным словом к делегатам съезда обратились: Председатель Верховного Суда Российской Федерации Лебедев В.М., Председатель Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Яковлев В.Ф., Председатель Совета судей Российской Федерации Сидоренко Ю.И.
VII ВСЕРОССИЙСКИЙ СЪЕЗД СУДЕЙ
(2-4 ДЕКАБРЯ 2008 ГОДА)
21 июня 2007 г. Советом судей Российской Федерации на основании статьи 6 Федерального закона от 14 марта 2002 г. N 30-ФЗ “Об органах судейского сообщества в Российской Федерации“ принято решение о созыве очередного VII Всероссийского съезда судей в ноябре - декабре 2008 года в г. Москве.
Повестка дня съезда:
1. Отчет о работе Совета судей Российской Федерации.
2. О дальнейшем развитии судебной системы Российской Федерации
3. Отчет о работе Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации.
4. Отчет Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.
5. Выборы Совета судей Российской Федерации.
6. Выборы Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации.
С обращением к делегатам съезда выступил Президент Российской Федерации Д.А. Медведев, который в своем выступлении отметил, что качество работы суда - это определяющий фактор демократического развития нашего государства. Президент остановился на проблеме повышения доверия, уважения граждан к суду и необходимости укрепления кадрового состава судебного корпуса. Обратился к вопросу исполнения судебных актов и созданию системы административного судопроизводства. Особое внимание уделил еще одной теме - назначению судей на должность, предложил рассмотреть вопрос по упрощению процедуры переназначения судьи после истечения трёхлетнего срока любо вообще об отказе от каких-либо процедур и о назначении бессрочно.
С докладом на VII Всероссийском съезде судей выступил председатель Верховного Суда Российской Федерации Лебедев В.М., председатель Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Иванов А.А. и председатель Конституционного Суда Российской Федерации Зорькин В.Д.
Антон Александрович Иванов отметил, что значимость суда определяется авторитетом принятых решений, их обоснованностью и влиянием на общественное сознание. Российская судебная система не имеет права на остановку в развитии. Обществу не нужна судебная система как вещь в себе и сама по себе - российским гражданам нужен высокоэффективный механизм защиты их прав и свобод.
Обращаясь к делегатам съезда, А.А. Иванов сказал: «Мы должны прекратить экстенсивный рост судебной системы и заняться интенсификацией ее работы. Что это подразумевает? Брать лучших. Избавиться от низко квалифицированных кадров и от тех, кто не соответствует высоким морально-этическим стандартам. Платить больше, чтобы переманить лучших. Создать ситуацию, при которой судьи будут рассматривать действительно сложные дела, в которых есть реальный спор. Провести ревизию процессуального законодательства, чтобы исключить положения, усложняющие и замедляющие движение дел. Постоянно проводить мониторинг с целью выявления узких мест и дальнейшего совершенствования процессуального законодательства. Использовать современные технологии. Вернуть уважение общества к судам».
VIII ВСЕРОССИЙСКИЙ СЪЕЗД СУДЕЙ
(17-19 ДЕКАБРЯ 2012 ГОДА)
24 мая 2011 г. Советом судей Российской Федерации на основании статьи 6 Федерального закона от 14 марта 2002 г. N 30-ФЗ “Об органах судейского сообщества в Российской Федерации“ принято решение о созыве очередного VIII Всероссийского съезда судей в ноябре - декабре 2012 года в г. Москве.
Повестка дня съезда:
1. О развитии судебной системы Российской Федерации.
2. Отчет о работе Совета судей Российской Федерации
3. Отчет о работе Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации
4. Отчет о работе Высшей экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи.
5. Отчет Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.
6. О принятии нового Кодекса судейской этики.
7. Об утверждении новой редакции Регламентов Всероссийского съезда судей и Совета судей Российской Федерации, утвержденных VI Всероссийским съездом судей 2 декабря 2004 года.
8. Выборы Совета судей Российской Федерации.
9. Выборы Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации.
10. Выборы Высшей экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи.
В состав делегации от Камчатского края вошли председатель Камчатского краевого суда Волгин В.А., председатель Арбитражного суда Камчатского края Ильин Г.П., председатель Петропавловск - Камчатского городского суда Хахалин А.И., председатель 35-го гарнизонного военного суда Габрусев И.В. и мировой судья судебного участка № 3 в Камчатском крае Кулагина Ю.А.
В съезде также принимают участие председатель Камчатского краевого суда в почётной отставке Сотников С.А. и начальник Управления Судебного департамента в Камчатском крае Кудрин А.Ю.
Первый день был посвящен подведению итогов работы за прошедшие четыре года. Перед собравшимися выступили руководители Совета судей РФ и Высшей квалификационной коллегии судей РФ, Генеральный директор Судебного департамента при Верховном Суде РФ и председатель Высшей экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи.
В своем выступлении председатель Совета судей РФ Сидоренко Ю.И. сделал акцент на приоритетных задачах судебной системы, среди которых наиболее значимыми остаются принятие закона о нормативах судейской нагрузки и повышение зарплаты судьям и работникам аппаратов судов. Председатель Высшей квалификационной коллегии судей РФ Кузнецов В.В. сообщил, что благодаря более тщательному отбору кандидатов в судьи снизилось количество привлечений судей к дисциплинарной и уголовной ответственности. При этом, по мнению Кузнецова В.В., до сих пор имеют место факты давления на судей, как через общественное мнение, так и через негативные публикации в СМИ и административное воздействие.
Председатель Высшей экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи Ершов В.В. озвучил присутствующим статистику по результатам сдачи квалификационного экзамена претендентами из регионов. В свою очередь, Генеральный директор Судебного департамента при Верховном Суде РФ Гусев А.В. рассказал о проделанной работе по реконструкции зданий судов и о приобретении новых помещений для размещения судей судов общей юрисдикции.
На второй день съезда в его работе принял участие Президент Российской Федерации Путин В.В., который в своем выступлении обратил внимание присутствующих на три основных направления, которые должны стать приоритетным в развитии судебной системы. К ним Президент РФ отнес завершение создания административного судопроизводства, снижение нагрузки на судей и принятие Кодекса судейской этики.
Продолжили работу съезда доклады руководителей высших судов Российской Федерации по вопросам развития судебной системы. Председатель Верховного Суда Российской Федерации Лебедев В.М. предложил законодательно закрепить процедуру медиации по отдельным категориям споров, разрешить судам общей юрисдикции оглашать только резолютивные части приговоров по уголовным делам и декриминализировать все малозначительные преступления, предусматривающие до трех лет лишения свободы.
Председатель Конституционного Суда РФ Зорькин В.Д. предложил структурно отделить суды кассационной инстанции от судов апелляционной инстанции в судах общей юрисдикции, а также создать институт следственных судей, в компетенцию которых входило бы принятие решений по избранию меры пресечения, рассмотрение жалоб и ходатайств сторон на стадии предварительного следствия, осуществление судебного контроля за расследованием уголовных дел.
Помимо этого, во второй день работы съезда состоялись выборы новых составов высших органов судейского сообщества – Совета судей РФ, Высшей квалификационной коллегии судей РФ и Высшей экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи. В новый состав Совета судей РФ вошли сразу трое представителей от судебной системы Камчатского края – это председатель Камчатского краевого суда Волгин В.А., председатель Совета судей Камчатского края, председатель Арбитражного суда Камчатского края Ильин Г.П. и председатель 35-го гарнизонного военного суда Габрусев И.В.
IX ВСЕРОССИЙСКИЙ СЪЕЗД СУДЕЙ
2 июня 2015 г. Советом судей Российской Федерации на основании статьи 6 Федерального закона от 14 марта 2002 г. N 30-ФЗ “Об органах судейского сообщества в Российской Федерации“ принято решение о созыве очередного IX Всероссийского съезда судей в ноябре - декабре 2016 года в г. Москве.
IX Всероссийский съезд судей состоится в период с 6 по 8 декабря 2016 года в г. Москве
Отчетно-выборная Конференция судей Камчатского края избрала делегатов на Всероссийском съезде судей, который будет созван в Москве в конце нынешнего года.
С учетом численности судей региона, делегация на предстоящий съезд избрана в составе 5 человек.
В нее вошли: председатель Камчатского краевого суда Виталий Анатольевич Волгин, председатель Арбитражного суда Камчатского края Георгий Павлович Ильин, председатель Петропавловск-Камчатского городского суда Юрий Васильевич Доценко, председатель 35 гарнизонного военного суда Игорь Владимирович Габрусев, мировой судья судебного участка № 9 Камчатского края Дмитрий Николаевич Кондауров.
Кандидатом в Совет судей РФ конференция избрала Виталия Анатольевича Волгина, председателя краевого суда.
Избранные делегаты будут представлять судебную систему Камчатского края на IX Всероссийском съезде судей.
Поиск
Войти
Совет судей 
